后配额时代，我们的市场 我们的对手

美国：纺织厂商寻求保护 　　取消纺织品配额限制板上钉钉，面对可能到来的中国的“大军压境”，美国零售商几个月来一直在试图找出应对措施。另外，基于对中国出口激增的预期，大量资金已经涌入中国投资建厂。 　　美国纺织企业声称，将向政府提供证据，证明最近中国在一些服装领域的出口大量激增，同时，他们还会提交一些信息，表明中国纺织业产能迅速膨胀，并将针对中国的许多所谓“不公平”贸易行为提出指控。美国纺织团体协会是这次行动的幕后策划者之一。 　　事实上，此次申请只是基于假想的潜在威胁，而非确定的事实。但是，美国全国纺织业协会主席斯皮赫斯说，美国纺织厂商已与政府贸易官员通过气，政府已承诺，基于潜在威胁而提出的申请会得到政府的认真考虑。 　　这项申请目的在于探测中国的底线。根据加入世贸时的一项条款，对那些因中国产品进口激增而受到冲击的行业，它们可以要求对中国进口产品施加限制。美国纺织企业希望，通过施加单边配额来促使美中双方继续展开谈判。 　　虽然美国纺织厂商能否如愿获得新的贸易保护尚不确定，但仅仅是实施一系列新配额的可能性，足以让全球纺织业格局和未来前景增添变数。美国贸易官员拒绝就政府研究此事的可能性发表评论，但据估计，如果美国纺织厂商获得成功，那么明年从中国进口的纺织品数量增幅将不得超过7.5%。 　　欧盟：“特保”将随时启动 　　欧盟重申，从2005年1月1日起，取消全部对中国纺织品和服装进口的配额限制。欧盟这一决定是在其成员国的纺织服装组织反对的情况下作出的。 　　欧盟同时宣布，如果配额结束之后中国的进口产品破坏了欧盟的纺织服装业，欧盟将采取类似“特保”的措施保护自己。欧盟和中国已决定就避免使用“特保”进行谈判。欧盟还要求中国确保其产品顺利进入中国市场。 　　欧盟是中国第二大纺织品和服装出口目的地，仅次于亚洲地区。今年截至目前，中国对欧盟的出口已经大大超过对美国的出口。 　　日本：中国需要增强竞争力 　　日本业界认为，根据世界贸易组织的全球贸易分析，后配额时代最大的受惠者将是中国、印度，南亚孟加拉等国也将明显得到好处。 　　日本业界认为，由于纺织品和成衣行业在过去百多年的时间里技术上没有太大的变化，只要有廉价劳动力就能占据优势，因此，产业中心基本上都向具有低生产成本优势的地区转移。目前中国在纺织品和成衣的设计方面还没有发挥出很强的竞争力，如果这方面的水平得以提高，那么，中国的纺织品和衣料等将很可能所向披靡。出于经济和就业等方面的考虑，美国纺织业界现在已有人呼吁将配额取消时间延长至2008年，去年底起又对从中国进口的3种纺织品发动进口限制，估计将来中美两国纺织品贸易方面的摩擦将难以避免。 　　印度：欲与中国抗衡 　　印度是仅次于中国的纺织品大国，纺织品出口120多个国家，出口额占全球纺织贸易的4%。执行了数十年的纺织品和成衣配额制度将于今年底取消，对于饱受配额之苦的印度纺织业来说无疑是个福音。印度政府和行业协会纷纷采取措施，加大纺织行业整合力度，提高纺织行业的技术含量，并寻求和海外企业的合作，提升企业的竞争力，以期在全球纺织品市场与中国抗衡。 　　印度的纺织专家认为，配额取消后，竞争会更激烈。印度政府正在促进特种或者高科技纺织品的生产，这些产品前景看好，市场规模达到1000亿美元。为此，印度设立了一个专家委员会，研究如何促进特种或高科技产品的生产。专家委员会正在确定哪些技术型纺织品在印度有很大市场潜力，特别是在基础设施工程中哪些产品会有市场。印度的基础设施建设正在加紧进行，对特种纺织品的需求很大。为了提高技术型纺织品的质量，印度打算设立专门的检测和鉴定机构。此外，印度政府正在考虑用财政政策刺激在特种纺织技术领域的投资。 为应对非配额壁垒，印度正着手做好以下几个方面的工作：一是组成行业联合，这样可以增加讨价还价的力量。二是考虑到配额取消后美国将会对印度等纺织品大国扩大出口的行为施加政治压力，印度将以提高美国产品和服务的市场准入作交换。三是提高产品的价值，大力推销自己的品牌，争取更多的出口份额。