巴基斯坦政府对新近达成WTO框架协议的反映

据巴基斯坦《黎明报》8月4日报道，参加7月底日内瓦WTO会议返巴的巴基斯坦联邦商务部长Humayun本周一在全巴出口促进厅举行记者招待会。会上，Humayun首先向记者介绍了这次会议所取得的主要成果。8月1日，WTO的147个成员就“多哈回合”的主要议题达成了框架协议，该协议在农业、非农业市场准入、发展议题和贸易便利化4个方面取得实质性进展，尤其是农业方面。发达国家成员同意在具体时限内取消所有形式的农业出口补贴，对扭曲农业贸易的国内支持数额进行实质性的削减。作为补偿，发展中国家成员同意降低工业品的进口关税和其它壁垒，进一步开放非农业产品市场，降低市场准入门槛。会议各方同意将进一步使谈判的方向朝者自由、公正和市场导向的贸易体制目标发展。 Humayun说，框架协议的达成有助于巴产品出口，特别是农产品的出口。如果这个协议能切实得到履行，巴乳品加工业将是最大的受益者，其中奶制品出口每年可赚取外汇20-30亿美元。此外，棉花年出口将达到3亿美元，大米2亿美元，糖1亿美元。 巴曾根据WTO规则对发展中国家的“特殊与差别待遇”条款制定了一项计划，这项计划可对任何一项农作物给予相当于总产值10％的补贴，巴会继续努力实施这项计划，以保障那些贫瘠地区农民的利益。 对于非农产品的市场准入问题，框架协议要求各方扩大市场准入的产品范围，争取使所有产品的市场准入能有较大的改善。虽然协议强调发展中国家须广泛降低进口关税，但巴目前的关税水平已经很低，无需再降。降低关税适用于约束关税水平，而巴的约束税率为100-150％，与有的发达国家高达490％的约束税率水平相比已属偏低。此外，巴的实施关税除食用油和汽车等个别产品外均低于25％，削减实施关税对巴影响也不大。 框架协议允许发展中国家保留某些特许保护的产品，据此，巴可根据本国情况再增加特许保护产品的范围，这个比例应该比发达国家高。虽然巴按照要求降低了市场准入的门槛，但如有农产品向巴倾销，巴将充分利用WTO特别保护条款保护自己的利益。 在回答2005年将取消全球纺织品配额的问题时Humayun表示，巴纺织业已对此做好了充分准备，迎接纺织品配额后时代的到来，应对即将来临的挑战。如果有WTO成员对新的纺织品自由贸易体制提出推迟或阻挠的动议，巴将会予以抵制。