中美纺织品贸易谈判艰难前行

中美纺织品贸易问题是近段时间备受关注的热点，刚刚闭幕的第１６届中美商贸联委会透露的信息是，中美在纺织品问题上暂时还没有达成一致，但美方承诺，今后将慎重使用纺织品特别限制措施。 此前媒体纷纷猜测本届中美商贸联委会将就两国纺织品问题达成协议。不过，专家对上述猜测落空并不感到意外。 　　国家发展改革委对外经济研究所所长张燕生分析说，知识产权保护问题直接关系美国厂商的利益，而美国现在拥有遏制中国纺织品出口增长的工具，所以美国对知识产权保护问题的兴趣要远远大于纺织品问题。自然，纺织品问题不会成为此次联委会最中心的议题。 　　这位专家进一步指出，中美贸易涉及知识产权保护、纺织品等多个问题，中美商贸联委会是两国间最高层次的经贸磋商机制。双方的利益点不同，关注点也就不同。 商务部研究院梅新育博士认为，本次联委会的一大亮点就是美国承诺“今后慎重使用纺织品特别限制措施”。这意味着，今后如果美国认为某些品种的纺织品对美出口增长过快，会先就一些数据与中国沟通，不会单方面立即做出设限的决定，这将推动形成一个可预见的、稳定的中国纺织品出口环境。 在本届商贸联委会上，中美双方同意建立知识产权保护合作机制，而对中方关注的纺织品贸易问题则着墨不多。美方表示，将慎重使用纺织品特别限制措施，双方表示，愿以积极负责的态度，尽快就纺织品问题进行实质性磋商。 　 今年５月，美国一周内相继对７类中国纺织品采取单方面设限。６月１７日，中美就纺织品贸易问题举行了第一次正式磋商；７月８日，中美又在北京举行了纺织品问题第二轮磋商，就美国对华设限的７种纺织品的设限依据和水平、增长率和管理合作等问题进行了讨论。 刚在国内纺织品企业结束调研的张燕生说，由于美国对华设限纺织品的可出口数量目前已基本用完，而双方还没有就未来的出口增长率达成一致，许多中国纺织品出口企业现在面临着停产、减产、转产的困难。 梅新育认为，虽然中国政府希望就纺织品贸易问题尽快与美国达成一致，但美国的情况与欧盟不同，不能冀望中美谈判能像中欧谈判那样很快出成果。 联系近期中海油竞购优尼科的曲折，梅新育说，美国把商业问题政治化的倾向，也阻碍了中美纺织品谈判的进程。而古铁雷斯刚上任商务部长不久，也不愿在谈判中表现出软弱的一面。 梅新育还认为，虽然此次中美商贸联委会没有就纺织品贸易问题达成协议，但这也说明中国政府高度重视国内企业利益，不愿在某些问题上妥协，换取一个实际结果并不好的协议。