中美纺织品第二轮磋商8日启动

　　6日从商务部获悉，颇受业界关注的中美纺织品贸易问题第二轮磋商将于7月8日在京启动。此次磋商内容仍停留在技术层面，磋商级别确定为司局级，磋商进展情况将列入11日举行的中美商贸联委会议题。 　　6月24日，商务部新闻办公室曾就“中美纺织品第二轮磋商于6月25日启动”的传闻辟谣，但同时指出中美一直就此保持着对话沟通机制。 　　中国纺织品进出口商会副会长曹新宇6日指出，中美纺织品问题磋商将主要涉及两部分内容。首先是美方就是否实施“特保”而进行内部评估的毛衫等6类中国纺织品，日前已进入决定是否受理的关键期；其次是美已实施“特保”的中国7类纺织品，中美将就这些产品未来的命运进行谈判。 　　据记者了解，纺织品议题虽被列入此次中美商贸联委会会议，但并非最重要议题。曹新宇认为，“中美谈判远比中欧谈判复杂得多，比如设限产品范围如何确定，已设限产品的出口基数、出口增幅维持在何种水平等。”中美纺织品谈判“将是一个更为艰难的过程。” 　　商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士认为，中欧纺织品谈判是在欧盟尚未对中国纺织品设限的前提下进行的，中美谈判则是在美国已单方实施设限措施之后，根本不能称其为谈判。 　　外界分析，中美纺织品第二轮磋商无外乎以下几种情形：美方承诺在现有基础上不再扩大设限产品范围；美今后不再单方面启动设限程序；在7.5%的基础上，进一步提高已设限产品出口增长幅度等。 　　目前，美国已设限和有意设限的中国纺织品共14类，包括2004年开始设限的袜子产品和今年5月实施设限的7类纺织品，及目前已进入美内部评估程序但尚未受理的6类纺织品。据美国海关7月3日统计，中国7类纺织品中，棉制针织衬衫、棉制裤子、棉及化纤制内衣、化纤制针织衬衫4类敏感紧俏类别清关率已达100%，化纤制裤子、男式梭织衬衫清关率也近70%，精梳棉纱近20%。由此，曹新宇认为，到7月20日《纺织品出口临时管理办法（暂行）》正式实施之际，仍有量可出的也只有精梳棉纱了。 　　这从5日商务部等公布的《纺织品出口临时管理商品目录》中可见一斑。《商品目录》中仅包括对欧出口的10类纺织品，而没有对美出口产品。这表明，“届时对美将没有产品可进行数量管理了，所以公布了也没有意义。”然而，曹新宇指出，“如果在此次商贸联委会会议上美方能就已设限产品出口再提高一定增长幅度，提高的部分将纳入管理范畴。” 　　5月13日和18日，美国两次启动“特保”程序。自5月23日起，美国正式对7种中国纺织品实施临时数量限制。中美就纺织品问题第一轮磋商以视频会议的方式于6月17日开始。