中美贸易争端不该政治化
----访美国纺织品服装进口商协会执行理事劳拉·琼斯

劳拉·琼斯是美国纺织品和服装进口商协会执行理事。“美国纺织品和服装进口商协会”是美国最大的行业采购商组织之一。在中美纺织品服装贸易争端仍未解决的情况下，中国在纽约成功举办了第六届纺织服装展览会，吸引了许多美国客商前来参观和洽谈商务。本报记者日前就中美纺织品贸易有关问题，在纽约对劳拉·琼斯进行了独家专访。 　　美进口商愿意与中国做生意 　　记者：不久前，美国政府决定对中国７类纺织品服装进口实行限制，美国进口商怎么看？ 　　劳拉·琼斯：我认为，问题的关键是美国进口商都希望与中国做生意。但美国政府的限制措施将导致他们的一些计划被暂时搁置，可能要搁置到２００８年。如果美国进口商无法从中国采购到足够数量的纺织品服装，他们就会转移到其他国家，例如越南。在美国进口商眼里，中国和越南是两个做这类生意的理想国家。 　　记者：美国进口商如何看中国政府取消部分纺织品服装出口关税的措施？ 　　劳拉·琼斯：中国与欧盟缔结的新的出口协定，也可能使用在对美贸易上。中国政府认为提高纺织品服装出口关税可以避免美国政府采取措施限制进口中国产品，这是认识上的一种错误，因为美国的立场是强硬的。我认为，美国政府已经下定决心，在这种情况下，几乎没有什么力量能阻止它这样做。 　　记者：如果美国市场上中国纺织品服装价格提高，进口商将采取何种策略？ 　　劳拉·琼斯：美国进口商将不得不转向其他国家采购，特别是如果不能从中国获得所需数量的话。我不清楚他们是否会转向墨西哥这样的国家，但也许会转向印度、菲律宾、印度尼西亚这些中国周边国家。就纺织品来说，美国商人可能会转移到香港和澳门地区。美国商人选择与中国做生意，是因为中国产品物美价廉，中国的商业环境也比较理想。 　　中国产品没有损害美国企业利益 　　记者：中国纺织品服装在美国市场上究竟占多大的比重？中国纺织品服装进口是否真的影响了美国纺织品服装制造商的利益？ 　　劳拉·琼斯：目前，中国纺织品服装在美国市场比重大约为１７％。中国纺织品服装进口没有损害美国本地企业的利益，美国市场大部分服装都是进口产品，从世界各地进口，不仅从中国一个国家进口。美国国内确实存在纺织业，但这个行业面比较宽，包括印染和非服装纺织品。有大约６０万至７０万人仍在这个行业工作，但主要从事的是与服装纺织品无关的其他工作，美国的服装业大部分已经消失。事实上，即便美国不进口中国纺织品服装，也会从印度或其他国家进口。 　　记者：目前，在美国的服装加工行业就业的都是什么人？ 　　劳拉·琼斯：美国的服装行业基本上都是移民工人在工作，他们原来在自己的国家就是从事这种工作的。美国父母很少希望自己的子女将来进入这个行业，他们都希望自己的子女从事更有前途的行业。所以，中国的纺织品服装进口并没有夺去美国人的就业机会。 　　记者：美国许多人总是说，中国进口的增长导致美国制造业丢失了许多工作机会，您如何看这个问题？ 　　劳拉·琼斯：美国工会组织总是这样说。事实是，如果没有中国，这些就业机会也会跑到印度或其他国家去。 　　记者：美国进口商如何评价中国作为纺织品服装供应商的地位？ 　　劳拉·琼斯：绝大多数美国进口商都认为与中国做生意比较容易，所谓“容易” 指的是中国人都很擅长做生意，中国纺织品服装的质量也比较好。美国商人喜欢与中国做生意。 　　记者：您认为中美目前的纺织品服装贸易争端应如何解决？ 　　劳拉·琼斯：中国也许应将与美国的贸易争端提交ＷＴＯ裁决。我认为中国最终将会获胜，因为在配额问题上美国从来就没赢过。问题是这个过程很长，将争端提交给ＷＴＯ只是为了证明美国的做法是错误的。 　　记者：今年初以来，中国出口美国的纺织品服装增加比较快，您如何看这个问题？ 　　劳拉·琼斯：实际上，去年１０月美国方面就表示，将在今年初取消配额后对某些进口实施限制措施，这些限制措施从今年２月份开始。在这种情况下，中国许多出口商就选择了美国限制措施公布前登陆美国市场，所以才造成了中国纺织品服装进口的迅速增加。有人说中国纺织品服装会迅速占领５０％、甚至７０％的美国市场份额，我不太确定。但从长期看，中国将是美国纺织品服装市场上最大的供应商。 　　记者：在美国纺织品服装市场上，中国的主要竞争对手有哪些？ 　　劳拉·琼斯：我不太了解纺织品的情况。从服装市场看，中国的服装并不比孟加拉国更便宜。如果美国进口商需要便宜货，他们可以选择孟加拉国，但他们还是选择了中国，因为中国产品质量比较好，质量总是第一位考虑因素。 　　所有阶层的人都喜欢买中国服装 　　记者：中欧达成纺织品服装贸易协议后，对中美贸易有什么影响？ 　　劳拉·琼斯：我认为，欧盟也许希望通过这个协议在其他方面有所收获，但中美之间达成类似协议更困难一些。欧盟与美国对中国贸易的态度有区别，美国政府采取的一切行动都表明，它决心对中国进口实行限制，并努力向美国人表明这一点，欧盟立场没有这样强硬。在美国，存在一种敌视中国的政治压力，但这种情绪不是来自美国公众，而是来自美国国会。在８０年代，美国对日本也怀有这样的情绪。我不了解为什么会这样，也许与美国对中国崛起的恐惧有关。 　　记者：中美贸易问题已经政治化了吗？ 　　劳拉·琼斯：对美国来说，这是一个政治问题，因为中国人不会在国会形成压力 ，但美国本地选民却会。此外，在与中国的贸易谈判中，美国政府制造的气氛使自己陷入了一种没有退路的困境。我也不知道美国希望获得什么，也许它想让中国对美国所有商品开放市场。我认为，重要的是我们必须一起工作，不要彼此视作敌人，我们应当对话、协商，而不是制造相互敌对的气氛。 　　记者：您如何看“中国制造”这种现象？ 　　劳拉·琼斯：在美国，现在我们到处都可以看到“中国制造”的商品。我小时候 （上个世纪５０年代）这里的许多商品都是“日本制造”，而且价格很便宜。我认为，今天的美国消费者都把“中国制造”看作是物美价廉的代表。在美国，几乎所有阶层的人都喜欢购买中国服装，美国消费者认为，中国服装价格低廉、质量好、做工精细。