法国力促对华纺织品设限的背后

经过近１０小时的艰苦谈判，中国与欧盟在６月１１日凌晨就纺织品贸易问题达成协议，避免了一场可能发生的贸易战。回顾此次中欧“纺织品贸易摩擦”，带头阻击“中国制造”的居然是与中国关系良好的法国，其原因令人深思。　 　　中国纺织品大量涌入使法国生产企业面临双重危机　 　　２００５年初纺织品贸易配额取消后，毛衣、大衣、Ｔ恤、男女裤等原受配额限制的中国纺织产品大量进入法国市场。虽然中国出口到法国的纺织品总贸易额增长并不大，但上述产品的涨幅却很突出，在法国经济不景气的当口，双边贸易的任何细微变化都牵动着法国人脆弱的神经。 　　今年以来，出口到法国的“原配额产品”有两大特点，一是出口量增长过快，二是出口价格大幅下降。以今年３月为例，中国出口到法国的Ｔ恤衫同比增长了２０４％，但出口额仅增长１０５％，同时平均出口价下降了３３．４％。这一“增”一“降”之间，乐了法国纺织品进口商，却苦了该国纺织品生产行业。 　　物美价廉的中国纺织品大量进入法国市场，但法国的服装价格基本没有下降，法国进口商赚取的利润自不必说；但对于法国纺织品生产企业而言，“中国制造”的大幅增长却使它面临双重危机。 　　首先，法国纺织行业的失业率因此而提高。法国纺织工业联盟主席萨尔科奇曾指出，法国纺织和成衣行业２００４年因该国零售商大量从中国进口纺织品而导致１．７万人失业，而该行业２００５年的失业人数将达１．５万至２万。若在平常年份，增加这点失业人数本不算什么，但偏偏目前是法国历史上失业率最高的时期，失业率每增加零点一个百分点都会让法国民众无法接受。 　　其次，法国纺织品生产企业的利润遭“双重打击”。除法国本国企业的产品因中国纺织品价格低廉而买不动之外，来自摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚等马格里布国家的纺织品也受到打击。其实，马格里布国家多数纺织厂的老板都是法国人，中国纺织品在法国市场的份额越高，来自马格里布国家的纺织品市场份额就越低，法国老板的利润自然越少。 　　在这种状况下，法国纺织行业集体向中国纺织品发难，并树起了“维护就业”这面法国政府无法反对的大旗。自今年２月底以来，法国失业率一直维持在１０％的“红线”以上。舆论普遍认为，正是过高的失业率使法国民众对政府失去信心，并最终以对《欧盟宪法条约》说“不”的方式对政府提出了警告。而对于法国政府而言，它无法承受“行业维护不力”的罪名，只好拿中国纺织品开刀。由于法国是欧盟核心国家之一，它的意见在很大程度上影响着欧盟的决策。 　　中国纺织品进入法国应循序渐进并加大宣传　 　　如果说中国纺织行业在此次中欧“纺织品贸易摩擦”中有什么失误的话，一是没有做到循序渐进，吓怕了法国人；二是宣传力度不够，法国民众实际上得到了实惠，但却滋生了仇视“中国制造”的情绪。 　　提倡“循序渐进”不仅是为了“做给外国人看”，也是我国纺织品行业自身健康发展的需要。不难想象，前一段时间中国纺织品在出口量暴涨和价格暴跌之间，必然存在着严重的恶性竞争，而恶性竞争的直接结果就是那些“本小利薄”的小型纺织品企业在“出口形势良好”的环境下惨遭淘汰。 　　从今年２月份开始，法国媒体就开始对中国纺织品进行狂轰滥炸，而中国的声音却一直没有得到体现，此间舆论自然呈一边倒态势，“仇视中国纺织品情绪”的形成也不难理解。中国应该让法国民众明白：目前，法国市场上的纺织品和服装价格高出中国市场近１０倍，物廉价美的中国纺织品进入法国市场，最大的受益者的是法国零售进口商。此外，零售商销售量增加，法国政府也因税收增加而受益。最后，纺织品总体价格将被拉低，法国居民的购买力将得到提高，他们将成为最终受益者。 　　法国之所以敌视中国纺织品，说到底不是因为贸易逆差扩大，而是因为本国纺织行业面临生存危机，国内失业率也面临进一步上升的危险。若想减小法国人对“中国制造”的敌意，解决办法也无非是自我控制、加强宣传和促进法国就业。就促进法国就业而言，一个有效的办法就是多与法国中小企业做生意。 　　如果仔细分析中法贸易状况的话，我们不难发现空中客车、阿尔斯通公司等大公司仍是对华销售的大头。这些公司动辄向中国出售几十亿欧元的高科技产品，但其创造的就业机会并不多。另一方面，作为法国企业主体的中小企业却很少进入中国市场。如果我国在与法国的经贸往来中兼顾与中小企业合作，必然能有效增加法国公司的就业岗位，缓解法国的就业危机，最终减少中国商品在法国的销售阻力。