中美欧纺织品争端偶然还是必然

对话嘉宾：钟伟（北京师范大学金融研究中心主任）；覃东海、张明（经济学博士生经济聊斋成员） 　　覃东海：限制性出口关税和配额对企业的影响是不一样的。前者只是增加了企业的成本，但是没有约束企业的成长空间，反而对企业的技术升级和管理改善可能是一种促进；后者则锁定了企业规模上限，对这种劳动密集型 和靠规模取胜的企业更具有打击性。 　　张明：征收限制性出口关税还能给政府带来财政收入，从根本上讲还只是国内不同部门之间的利益重新分配，对中国整体性的福利是没有影响的。 　　配额则实际上限制了中国继续把蛋糕做大，整体福利的净损失。 　　覃东海：中美之间的贸易冲突和人民币汇率争端有几分类似。虽然贸易制裁不能解决美中之间的贸易逆差，甚至是这种贸易制裁可能对美国带来福利净损失。美国拿纺织品说事并非为了解决美国国内的纺织部门的问题，而是希望夺取其他方面的利益，甚至不排除仅仅是一种损人不利己的行为。 　　张明：美国降低对中国纺织品的进口，结果无非是增加对其他发展中国家纺织品的进口而已，这既不能造成美国国内纺织业的复苏，也不能缓解美国的经常项目逆差。但是值得指出的是，其他以美国市场作为出口基地的纺织品大国包括墨西哥、印度、加拿大和印度尼西亚都将从欧美的这次针对中国的特保措施中获益。 　　覃东海：本轮的纺织品贸易争端中，我们至少可以看到三方面的利益博弈关系：一个是单边主义以及地区主义对多边主义的挑战；一个是各国基于各种经济政治考虑，相互之间的利益交换；还有一个是各国内部利益集团之间的利益交换。 　　从单边主义以及地区主义倾向看，中国费尽辛苦挤进WTO，希望依靠这个平台表达中国的心声，却突然发现，很多时候别人并不和我们在这个多边框架里玩。我们憋足了劲，却突然失去了对手。 　　张明：确实如此，这种单边主义或者地区主义的倾向已经对全球的多边架构带来威胁，不仅仅是贸易领域，包括金融领域中的区域金融合作对IMF全球框架的挑战，政治领域中的单边主义和区域政治联盟对联合国多边解决机制的挑战。特别是在这种地区主义风起云涌的潮流中，中国却处于一种左右为难的境地：我们需要加强在多边机制的发言权，还是跟上地区主义的趋势，在东亚区域一体化中扮演更为重要的角色？ 　　话说回来，尽管发达国家经常利用双边机制来绕开多边机制以达到自己的目的，但是既然加入了WTO，我们还是要充分利用这一多边机制来维护自己的利益。