商务部指点浙江纺企海外设厂路线图

为避开欧美“特保”大棒，纺织企业出击海外投资建厂，已成了浙江乃至全国纺织业界的共识。6月9日，商务部合作司处长王正旺的讲话，显示国家对此共识的全力支持。 　　在当日召开的第七届浙江投资贸易洽谈会“2005年中国纺织品出口发展论坛”上，王正旺表示，2004年，浙江纺织品出口高达200多亿美元，已率先具备到海外投资建厂的实力。 　　而日前，国家商务部部长助理傅自应也曾公开表示，中国纺织企业尤其是浙江企业应积极“走出去”，争取海外投资建厂，“利用国外的生产资料以及人力资源赚外国人的钱”。 　　王正旺给出的建议是，浙江企业可以充分利用大型纺织企业集团的实力，在海外筹建以纺织为主的中资企业工业园，吸纳国内纺织行业的相关上下游企业或同类企业，以实现完整产业链的集聚。“这样可以实现资源的整合，并能争取到优惠政策。同时，这也是我国纺企海外建厂的主要方向。” 　　官方作出如此表态，首先缘于浙江纺织企业的雄厚实力。由浙江省经贸委提供的统计数据显示，2004年，该省纺织品出口203.8亿美元，同比增长27.1%，占全省外贸出口总额的35%；纺织行业的产销总量、出口总额和经济效益均跃居全国首位；在纺织行业17个大类产品中，有7个产品的产量名列全国第一。尤为值得一提的是，从面料的研发、生产到成衣加工，浙江纺织行业已经拥有了相当完整的产业链。 　　另一方面，接踵而至的贸易壁垒使得浙江纺织企业压力倍增。浙江省外经贸厅对外贸易处处长马建国曾介绍，在2008年12月31日前，一旦欧美纺企在市场竞争中处于不利地位，就可能对我纺织品设置持续长久的贸易壁垒，因此纺织企业“应该大胆走出去”。 　　王正旺给浙江企业“走出去”指明了“路线图”：拉美地区的哥伦比亚、墨西哥、厄瓜多尔；中东地区的以色列、约旦；东南亚地区的柬埔寨、泰国、孟加拉国；非洲撒哈拉沙漠以南的几内亚、南非、摩洛哥等。 　　他认为，企业赴海外建厂可以向这些发展中国家转移，这样的好处是可以缓解贸易摩擦、分散企业经营风险，同时，也可以享受到欧美发达国家与一些发展中国家建立的优惠贸易政策，以及东道国提供的优惠政策等。 　　事实上，已经有企业成为海外建厂的“先遣部队”。宁波申洲针织集团有限公司已决定斥资3380万美元，在柬埔寨建立日产23万件服装的纺织工厂。“目前，投资380万美元、日产3万件的一期项目基本建成，并将于今年10月1日正式投产。”宁波申洲针织集团有限公司总经理马建荣透露。 　　据来自绍兴市外经贸局的消息，在纺织重镇绍兴，也已有多家企业在尼日利亚等国投建纺企，其中，海外纺织项目最大投资额为600万美元。 　　王正旺透露，截至2004年底，中国纺织服装企业在境外的投资企业共有114家，投资总额为7.15亿美元，仅占全国境外固定资产投资的2%。在这些项目中，泰国、柬埔寨等周边发展中国家已成我国纺企投资重点，约占总投资额的45%。 　　相关链接：海外设厂地图 　　2004年5月，商务部印发了《在亚洲地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录》，推荐投资重点国别为：巴基斯坦、尼泊尔、泰国、越南、柬埔寨、土耳其。 　　以越南为例，目前在该国可以兴建集纺纱、编织和成品制作于一体的综合性纺织厂；也可以设立出口型服装加工厂，成衣加工所需原辅料由我国进口，产品可向第三国出口；还可利用越南政府提供的优惠政策，设立服装原辅料生产厂。当地现有纺织服装企业1500个，其中有近1000家成衣加工企业，工人平均工资约60美元/月。 　　商务部有关人士表示，随着南亚自由贸易协定将于2006年1月正式生效，南亚各国将逐步降低关税水平。其中，巴基斯坦、印度、斯里兰卡和孟加拉国等将分别在2009~2013年期间将平均关税降到5%以下。因此，有实力的纺织企业可到南亚地区如印度、巴基斯坦等国设厂。