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中美贸易尖峰时刻(一)


来源:21世纪经济报道     发布时间:2005-6-9 10:05:50  

古铁雷斯还表示:“我也有些问题要问薄先生,双方之间交换一些意见。因为我们都知道贸易战中没有胜者,我希望会见的时候薄熙来能给我我想要的东西。” 美三组贸易高官密集访华 6月2日下午2点45分,在众人簇拥下,黑色竖条纹西装、身材高大的美国商务部长卡洛斯?古铁雷斯(CarlosGutierrez)缓步迈进清华大学经济管理学院顺德楼四层会议室,60多名清华师生给予了热烈的掌声。 这是个临时决定的演讲。古铁雷斯今年2月才上任美国第36任商务部部长,这是他上任后第一次访华。而此次访华,也是古铁雷斯临时决定的。 据美国商务部一位官员称,古铁雷斯到中国访问是最近新增到原计划访问俄罗斯的日程之中的。对中国进行为期3天的“建立联系”的访问,美国商务部称是“在中美双方因美国对中国的巨大贸易逆差而关系不断紧张之际,古铁雷斯在最后时刻增加了此次访问”。 三天行程紧锣密鼓。据本报记者获得的准确消息,2日上午10点左右,古铁雷斯一行从俄罗斯飞抵北京,中午与中国美国商会共进了午宴,并发表了演讲。下午2点45分,又赶到清华大学参加临时安排的小型演讲。本报记者全程参与了此次演讲,从古铁雷斯发表短暂介绍到与清华学子激烈讨论,进行了大约一个多小时。 6月3日,古铁雷斯一行在国家发改委与马凯主任进行会谈,并稍后与中美相关企业进行座谈;6月4日是此次古铁雷斯中国之行的重头戏,他将与中国商务部部长薄熙来进行工作会谈。 尽管古铁雷斯称其是来中国进行“解释”工作,实际上则是一场郑重其事的谈判。一切源于最近剑拔弩张的中美双边贸易摩擦。 按照业界看法,当前中美之间经贸争端主要集中在三大方面:实行40年之久的全球配额制度在今年1月份取消后,中国纺织品对美国出口增加,美国以扰乱其市场为由,单方面对中国7种纺织品服装进行进口限制;关于人民币汇率问题,美国一再要求中国人民币升值;美国认为中国知识产权保护不力。 一位参与6月2日午餐会的人士对本报记者透露,在午餐会上,古铁雷斯称,他此行的一个重要任务是,向中方传达布什政府的呼吁,即中国政府必须加强对保护知识产权的规则执行,同时,布什政府希望尽快通过谈判解决和中国之间的贸易问题。 除了古铁雷斯,美国另一位贸易高官、同样是强权人物的美国贸易代表波特曼也将来华。就在古铁雷斯在3日上午与中国发改委主任马凯会谈时,在韩国济州岛,借参加亚太经合组织21个成员国贸易部长会谈之便,波特曼也正与中国商务部部长薄熙来进行了早餐会。第二天,他同样飞往北京,将与古铁雷斯一道拜会中国国务院副总理吴仪。 实际上,还有一个贸易行动已经在中国悄然进行,只是外界知之甚少。本报记者获悉,5月31日,美国农业部负责营销及法规计划业务的次长霍克斯也带领“技术访问团”对中国进行为期四天的访问,就中国恢复进口美国牛肉等问题进行谈判。 短短一周之内,共有三组贸易团先后来华,这些美国贸易高官如此密集访华,从一个侧面显示出当前中美贸易形势的复杂和严峻。 “希望薄熙来能给我我想要的东西” 6月4日,中美商务部双方谈判,将是场郑重其事的会谈。 古铁雷斯强调,这次不会跟薄熙来就纺织品问题谈判,他只是来解释、来说明美国的立场。谈判也许会在未来晚些时候,将在4日薄熙来和美国贸易代表署的代表波特曼之间进行。 不过,古铁雷斯还表示:“我也有些问题要问薄先生,双方之间交换一些意见。因为我们都知道贸易战中没有胜者,我希望会见的时候薄熙来能给我我想要的东西。” 据悉,此次会谈的主要内容是纺织品和知识产权,同时对下半年召开的第十六届中美商贸联委会交换意见。本报记者了解,此次随同古铁雷斯来华访问的还有美国纺织品协议执行委员会(CIPA)主席莱昂纳多,因此纺织品将是其涉及的主要问题。 目前,美国驻华使馆和中国商务部新闻处均不愿透露双方的谈判准备情况和谈判内容。不过,本报记者从内部获悉,中方由商务部部长薄熙来带队,同时可能参与会谈的,还有商务部部长助理、国际贸易谈判副代表易小准、部长助理傅自应、商务部外贸司司长鲁建华及公平贸易局局长王世春等,其中易小准之前是由商务部国际司司长升任,在中国驻美国大使馆有过5年多的外交官经历,并较早被派送美国哈佛大学商学院高级管理人员培训班,经验丰富;而傅自应则从计财司司长升任,精通财务。 显然,古铁雷斯并不好对付。古铁雷斯对拯救美国日渐衰退的制造业一直态度强硬,限制中国纺织品,是他上任商务部长的“第一把火”。他今年2月就职,两个月后,美国政府在没有接到产业界申请的情况下启动了针对中国纺织品的调查,并先后对7项产品实施了进口限制。 但是,薄熙来同样也不会令人失望。最近几个月来,尤其是四、五两个月份,商务部多个业务司局多次召开内部协调会议,积极应对当前外部贸易的新环境。5月30日,薄熙来第一次出现在国务院新闻办组织的新闻发布会上。他针对欧美强制限制中国纺织品出口的错误做法,强硬地表示:“你给我们的企业加上半斤的压力,我就要给它撤掉八两的负担。” 当天上午,中国政府宣布自6月1日起取消对81项纺织品征收出口关税。欧美为之震惊。 纺织品一度使中美贸易进一步恶化。美国商务部于5月13日和18日先后宣布,美国政府对来自中国的七种纺织品进行进口实施数量限制。数量限制将持续到2005年12月31日。


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