美商务部部长临时决定访华

美国商务部部长卡洛斯·古铁雷斯（Carlos Gutierrez）本周将出访中国，在中美双方因美国对中国的巨大贸易逆差而关系不断紧张之际，古铁雷斯在最后时刻增加了此次访问。 　　美国商务部一位官员称，古铁雷斯将在周四抵达北京，同中国同行进行为期3天的“建立联系”的访问。今年晚些时候，双方还将在北京举行中美商务峰会。美国官员称，到中国访问是最近新增到原计划访问俄罗斯的日程之中的。这将是古铁雷斯今年2月份担任商务部部长以来的首次访华。 　　古铁雷斯是在一系列贸易问题美中摩擦升温之际决定访华的。美国政策制定者担忧的问题包括：实行40年之久的全球配额制度在1月份取消后，中国纺织品大量涌入美国；中国迄今为止一直拒绝重估汇率——其许多贸易伙伴都认为人民币被低估了；中国公司对众多美国产品的仿制和盗版。 　　古铁雷斯在接受采访时表示，布什（Bush）政府希望帮助中国加强保护知识产权的执法力度。他说，中国在制定打击知识产权盗版的法律框架方面已经取得了进展，但现在需要提高对这些法规的执法力度。 　　纺织品问题也将在古铁雷斯的议事日程之内。布什政府已采取措施，限制几种中国产纺织品的进口，以阻止产品大量进入美国。古铁雷斯说，美国政府只是在行使贸易谈判所达成协议中的权利。 　　布什政府现在已经对7种纺织品和服装实施了进口限制。目前政府还在考虑其他要求采取保护措施的诉求。中国在2001年加入世界贸易组织（World Trade Organization）时曾同意，美国保留在配额制度终止后对进口纺织品采取保护措施的权利。这项权利在2008年以前每年都可行使。 　　美国官员称，古铁雷斯暂定于周六会见中国商务部部长薄熙来，他还将劝说中国领导人应更认真地应对美国国会及其对中国采取惩罚性活动的威胁。 　　美国商务部一位官员表示，中国方面还没有认识到这一讯息。他说，中国官员对国会中保护主义者的情绪并没有足够的了解，还是认为美国企业游说团体或布什政府会像过去一样在关键时刻挺身而出。 　　中国也在批评美国限制中国纺织品进口的举措违背了世界贸易组织宣扬的自由贸易精神，并拒绝了美国要求中国重估人民币汇率的呼吁。中国商务部智囊团的贸易分析师李雨时说，这将是一场艰难的对话。所有这些问题都不轻松。 　　中国最近宣布，将部分出口纺织品的关税提高到原来的5倍，以缓解与其最大的两个贸易伙伴——美国和欧盟(European Union)的紧张关系。但中国政府后来表示，由于美国和欧洲可能采取报复性措施，可能会取消部分主动上调的关税。 　　美国商务部官员称，古铁雷斯不会在人民币问题上给中国施压，因为一直是美国财政部(Treasury Department)主导汇率问题。中国目前采取的是钉住美元的汇率政策。批评中国的人士称，目前的人民币汇率人为地降低了中国产品的出口价格。 　　定于7月份召开的美中商贸联合委员会（U.S.-China Joint Commission on Commerce and Trade, 简称JCCT）年会上进行更多的正式讨论。过去20年间双方定期举行此类谈判，并解决了大量贸易纠纷。