中国商务部敦促美国勿滥用贸易保护主义措施

针对美国近期决定对从中国进口的三种纺织品采取特别限制措施，中国商务部发言人１６日表示，中国政府对此坚决反对。解决当前问题的根本出路是各国应以负责任的态度和行动，加强沟通与合作，实现优势互补和共同发展，确保纺织品贸易一体化的平稳过渡，维护一体化的成果。 　　美国商务部部长古铁雷斯１３日宣布，美国政府依据《中国加入世贸组织工作组报告书》第２４２段决定对从中国进口的棉制裤子、棉制针织衬衫和棉及化纤制内衣实施特别限制措施，欧盟方面也正在对９种中国纺织品进行设限调查。 　　商务部发言人表示，２００５年１月１日起全球纺织品贸易取消配额限制，这是乌拉圭回合谈判的重要成果。作为世贸组织负责任的成员，中国不仅有权利享有、更有义务维护并执行纺织品贸易一体化成果。 　　这位发言人指出，总体看，纺织品贸易一体化后，中国纺织品对全球出口的增长是平稳的。其中，对欧美出口的部分类别出现了数量增长、价格下降的现象，其原因是多方面的，包括美欧等发达成员采取各种措施对自身纺织业实行过度保护；一体化后，在配额体制下包括中国在内的发展中成员长期受到压抑的出口能力得到释放以及配额成本的消除等。 　　这位发言人说，上述原因导致的配额取消后部分产品短期内的“量增价跌”，这是向市场规律的正常回归，是合理的。这种现象只会是短期的，不可能长期维系。 　　针对一体化后一些欧美中小纺织品生产商面临困难，部分国家认为中国应对此负责的问题，这位发言人表示，主要原因是其政府在１０年的过渡期内不但未采取任何措施帮助其调整产业结构，提升竞争力，反而通过不合理安排予以过度保护。在当前的形势下，即使对中国产品重新设限，也不能解决美欧中小企业当前面临的困难，它们仍然会受到其他供应方的冲击。 　　这位发言人同时表示，美国做出对中国三种纺织品设限的决定背离了世贸组织倡导的贸易自由化的基本精神，违背了世贸组织《纺织品与服装协定》，不符合中国加入世贸组织法律文件中启动２４２段条款的前提条件，也违反了美国国内实施程序的规定。 　　他说，中美两国纺织业具有很强的互补性，中国政府一直以最大的诚意推动双方业界的沟通与合作，促进双边纺织品贸易平稳发展。我们敦促美国修正错误做法，避免因滥用贸易保护主义措施给中美双边经贸关系蒙上阴影。我们希望通过双边磋商妥善解决目前中美纺织品贸易方面出现的问题，以确保中美经贸关系平稳发展。如美方坚持错误做法，中国政府将保留在世贸组织框架下采取进一步措施的权利。 　　与美国、欧盟等主要进口方在一体化十年过渡期内的不作为形成鲜明对照的是，中国尽管纺织业直接就业人口达１９００万人，仍为促进一体化的平稳过渡，主动负起责任，相继采取了一系列积极措施。这些措施对维护全球纺织品贸易体制的平稳过渡发挥了积极的作用，效果已经逐步显现。 　　根据中国海关统计，今年前４个月中国纺织品对全球出口增幅为１８．４％，比去年同期低５．３个百分点，其中对美欧出口分别增长７１％和４８％，增幅与今年一季度基本持平。