香港舆论称美国对华纺织品设限违背世贸精神

美国宣布对中国３类纺织品设限后，引起海外业界强烈反应。香港各报１６日发表评论指出，美国的“设限”是继欧盟启动对中国进口的９种纺织品进行“特保”调查后，又一项贸易保护主义的行为，明显违背了世贸协议精神。 　　香港《文汇报》发表社评指出，美欧对中国纺织品仅凭今年一季度出口情况的分析，就急忙启动“设限”和“特保”调查，这开了一个极坏的先例。中国的纺织品对美欧出口并没有造成市场扰乱，美欧的做法不符合中国加入世贸组织法律文件中启动２４２条款的前提条件。 　　社评说，中国纺织品一季度对美欧出口增加，首先是中国作为纺织品大国，过去美欧给予的配额太少，例如中国的裤子产量占全球三分之一，但在配额限制下只占美国裤子进口的３％，越南从欧盟分到的衬衣配额则超过中国。取消配额后，中国比较优势必然在短期内释放。其次，由于预期今年取消配额，部分去年底的贸易转移到今年一季度，因此首季数字不能作为推算中国纺织品今后的出口升幅。再次，中国向美欧出口服装数量增加，是以价格大幅下挫为代价的，造成出口数量虽增，价值并无大幅增加。 　　社评表示，中国一方面应向世贸组织投诉，要求公正仲裁。另一方面，应与美国受益于中国纺织品出口的行业和支持自由贸易的力量联合起来，向美国政府据理力争。因为中国纺织品出口利益并不完全属于中国，还属于进口国的有关行业和人民。在整个利益链中，中国纺织品制造商只能拿到１０％的利润，９０％的利润属于品牌拥有者、批发商、分销商、零售商等各个环节。美国人民也享受价廉物美的中国纺织品，节省了生活开支。 　　《信报》的社评指出，当前的纺织品贸易磨擦起于多个原因，包括世界贸易供过于求；欧美在制造业的生产力停滞不前，因而令保护主义阴魂不散；再加上纺织品实施配额制多年后，严重扭曲了价格和各国的竞争力，欧美迟迟不愿改革以迎接今年配额完全取消的事实，以致现在手忙脚乱，却拿中国作为开刀对象。 　　社评指出，美国这次“出招”显然于法不合。依照世贸程序，美国纺品协议执行委员会４月４日宣布启动特别程序之后，仍然有３０天的公众咨询期，咨询期结束之后，尚有６０天时间由执行委员会作出评估，如果认为情况严重，美方将提出与中方磋商，磋商将在随后３０天内进行，并争取在９０天内达成解决方案；很明显，美国并没有经过上述各项程序，就急不及待对中国纺品实施配额限制，对中国来说是极不公平的。 　　《东方日报》的评论指出，欧盟和美国这两个中国第一、第二位的贸易伙伴，相继限制中国纺织品入口，以保护其国内的相关行业——这是违反世贸组织规定和欧美的承诺的。保护主义可以不理WTO的游戏规则，说明在当今世界上，仍然是有强权没公理。