云南省8措施促县域经济发展

云南省出台《关于加快县域经济发展的决定》明确，将从下放投资项目审批权限、建立城乡统一的户籍登记管理制度等８大政策措施入手，加快县域经济发展。 　　８项措施具体为： 　　适度下放部分投资项目审批权限，由投资主体自行决策，由有关部门依法办理用地、资源、环保、安全等许可手续。对不使用政府性投资的建设项目，实行核准制和备案制。 　　通过盘活、收回财政有偿资金等方式，从２００４年至２００７年每年收回１亿元，用于县域经济发展项目，重点用于优势农产品推进工程项目的贴息或补助资金。 　　建立城乡统一的户籍登记管理制度，使户籍登记既能证明公民的身份状况，反映公民实际居住地，引导农村富余劳动力向城镇转移。 　　对全省县域经济进行综合评价及考核，每年分别评出综合指数位于前列的１０个强县、发展潜力和发展活力指数位于前列的各１０个先进县，分别对党政班子主要成员和其他成员给予表彰奖励；对连续２年完不成县域经济发展目标的，进行必要的组织调整。 　　选择一批综合竞争实力较强、具有发展潜力的县，进行加快发展县域经济的试点。对试点县实行财政收支平衡目标包干考核奖励办法，扩大其经济管理权限。 　　重点发展１８类优势农产品，重点建设一批良种（畜禽）繁育体系、质量安全监测检测系统、高效优势农产品生产基地等公共设施和产业基地；实施“百万农民培训工程”。 　　国有商业银行要加大对县域经济发展的信贷投入，农业银行新增贷款的７０％、其他国有商业银行新增贷款的６０％左右要用于支持县域经济发展，设在县域的分支机构要将当年新增存款（剔除缴存资金外）的８０％左右用于当地信贷投放。 　　切实减轻农民负担，全省农业税率在去年农村税费改革后核定的农业税税率基础上降低１个百分点。