秘鲁财经部长表示中国服装进口没有对民族工业造成伤害

据当地媒体报道，秘鲁财经部长库金斯基证实，秘鲁财经部针对中国服装进口实施的贸易保护措施起草了一份技术报告，得出的结论是这些进口对民族工业所造成的实际和潜在的伤害是不存在的，因此不宜采取贸易保护措施。库金斯基解释说，这份报告涉及范围广泛，涉及生产、服装制造、电力消费等，最后得出的结论是不存在严重伤害的迹象，但是他强调说，财经部不排除存在局部伤害的可能性。 　　他还指出，这份报告解释了为什么针对一个特定国家、尤其是这种情况下针对中国所实施的贸易保护措施缺乏谨慎性，另外他还提醒说，中国是我们的第二大出口市场，而且对秘鲁来讲都是至关重要的产品，比如鱼粉、精铜以及其他一些新产品比如葡萄。他总结说，“报告的结论是有必要寻求一个比贸易保护措施更缓和的措施”。 　　在被问及怎么理解政府实施的普遍贸易保护措施时，库金斯基解释说，政府的决定是一个折中的方案，使贸易保护措施不只是针对中国，而是针对一部分国家，而且范围也大幅度缩小，以尽量降低该措施可能对秘鲁人民生活质量带来的影响。 　　他在“金融之窗”节目中指出，“不要忘了任何事情都是一分为二的。生产商在美洲市场与中国展开竞争，秘鲁是一个服装出口大国。我们并不能与瑞士这样的不需要出口类似产品的国家相比”。 　　对于“普遍贸易保护措施的实施是一部分代表纺织业的议员施压的结果、因此该措施与其说具有技术性、不如说更具政治性”的说法，部长认为，一般来讲，由于其人工成本低、中国面积之庞大、贬值政策下的汇率，使其生产成本降低，世界上谁都没有能力与中国的纺织业竞争，这是一个美国、欧盟、拉美等都面临的问题。 　　他表示，200天以前实施的临时贸易保护措施给秘鲁带来了通货膨胀影响。他详细解释说，今年的通货膨胀率预计在４％左右，其中１个百分点要归咎于汽油和一般燃料的涨价，１个百分点归咎于干旱对食品价格的影响，１个百分点归咎于服装价格的上涨，１个百分点是其他产品价格的上涨。他以举例的方式说，“这个问题的影响是很大的，目前不仅针对中国而是针对多国实施的贸易保护措施应该是一个临时性的措施。就好比１５年前美国处理摩托车问题一样，共实施了两至三年，给Harley Davison以复苏的余地，当该告诉复苏后取消了贸易保护措施”。 　　在被问到对服装实施的普遍贸易保护措施是否有可能被民族工业其他行业作为先例效仿时，库金斯基回答，正是基于此，财经部认为不采取这类措施、而实施反倾销措施可能更恰当一些，在这种情况下，需要证明某个特定商品确实存在反倾销问题，虽然他承认鉴定是否存在反倾销并不是一件容易的事情，但他说这是可行的。 　　在被追问该措施是否应该算是一个政治性方案时，财经部长重申，不一定是政治性的，而是秘鲁全国工业协会在生产商和政府之间所做的一笔交易。他提醒说，“这是一个不完美的交易，我认为应该作为一个临时性措施”。 　　秘鲁生产部长Alfonso Velasquez指出，对纺织品和服装实施的普遍贸易保护措施可能会在７月１２日之后准备就绪，但这一日期是该措施应该生效的日期。在７月１１日现行临时贸易保护措施到期后至实施普遍贸易保护措施之时，可能出现一小段时间内“无法可依”的现象。但是，他没有提到在这段不实施贸易保护措施的时间内会存在什么样的法律问题。 　　生产部长解释说，本周内等待秘鲁全国竞争和知识产权保护署正式声明展开必要的调查和相关手续，以便实施普遍贸易保护措施。在秘鲁全国竞争和知识产权保护署做出相应的决定后，大约１５天之后再与该部门以及多行业委员会协调普遍贸易保护措施的实施问题。部长说，“可能会出现一段时间内无贸易保护措施的情况，需要对相关法律进行研究”。重要的是需要知道这个“真空”会持续多长时间，以便采取相应措施，使损失降到最低。 　　秘鲁可能党议员Mufarech对秘鲁财经部长的声明提出激烈抨击。说财经部长不负责任，还建议库金斯基“闭嘴”，因为当时与共和国总统、副总统以及其他三位部长开会时他也在场，并一致同意实施普遍贸易保护措施。他指控库金斯基纯粹是制造白色恐怖。财经部长在这个问题上完全是想出风头，再说秘鲁全国竞争和知识产权保护署的报告已经证实对民族工业造成伤害，而且秘鲁国家统计信息局１－６月份的累计数据说明纺织品和服装方面的通货膨胀率是微乎其微的。 　　秘鲁生产部长否认对中国服装进口实施的临时贸易保护措施造成价格上涨，他确信，相反该措施推动了国有生产经营活动的发展，降低了进口商的盈利率，但进口商品价格并未上涨。 　　另外，秘鲁纺织企业家Pedro Manzur透露，生产部向多行业委员会提交了一个“拟对７０个项目的产品实施普遍贸易保护措施”的方案。他表示，这些产品都很敏感，而且在数量上是可以控制的。这项工作将由海关来完成，对此类商品进关时，海关将亲自开箱检查，看是否与报关内容相符。