产业铺就名镇路 做大做强“毛衫都”

坐落在太湖之滨的“江南第一闸”江苏省横扇镇，经过20年的勤奋努力，培育发展成全国最大的羊毛衫生产基地，“家家有织机，户户织毛衣”成为这里一道亮丽的风景线。全镇有各类横机5万多台，年产毛衫超亿件，产品分销国内各地，远销美国、俄罗斯、捷克、西班牙等国家和中国香港地区，年销售额近20亿元，已形成从原料加工、设计、水洗染整、包装、销售到运输的一条龙产业体系。带着久仰盛名的崇敬心情，记者走进了横扇镇…… 　　偶然成必然，星火成燎原 　　“横扇人接触羊毛衫只是出于偶然。”这是横扇镇一直主管工业、对羊毛衫行业甚是精通的副镇长朱建新向记者介绍的第一句话。上个世纪70年代，当时横扇乡的建新大队开办了一家规模不大的五金厂，由于经营状况不好，1979年11月购进3台横机，从上海请来“技术外援”，另起炉灶生产羊毛衫。没想到，3台横机第一个月就为厂里带来8000余元的“巨额利润”。第二年，横机发展到8台，产品销售一路看好，到1983年，产值突破400万元。这次偶然的成功为横扇人开辟了致富大门。1983年底，横扇镇沧州村农民周根火以4台横机起家，半年时间就获利近6万元。“一石激起千层浪”，一时间，私营羊毛衫厂出现了年增数百家的高潮。上个世纪80年代末，在集体羊毛衫企业中工作的供销人员、管理人员相继“跳”出企业自己当老板，办起了私营羊毛衫厂。有“羊毛衫第一村”之称的叶家港村，90%以上的农民从事羊毛衫生产或相关行业，人均年收入超2万元。 　　横扇羊毛衫产业的发端看似是“无心插柳”，可“偶然”背后隐藏的却是横扇人那种勤劳致富为荣的创业精神。正是凭借这股精神，偶然成必然，星火成燎原。目前横扇全镇7000多户居民中有3600户直接从事羊毛衫生产，550户从事羊毛衫经销，成为全国名符其实的羊毛衫生产基地。 　　放水和养鱼，政府服务好 　　在采访中，记者了解到横扇的羊毛衫企业如雨后春笋，遍地开花，是与镇党委、镇政府的因势利导和扶持分不开的。在横扇羊毛衫产业的发展初期，镇委、镇政府积极鼓励家庭式的个体经济，在政策上、税收上尽量倾斜，让人们能够实现低成本运作，这在当时促进了羊毛衫企业的遍地开花。每天有数十万件羊毛衫投放市场，可谓“日出万衣，衣暖天下”。 　　多年来，横扇羊毛衫形成了以内销为主，中低档为主的产品结构，适合中、小城市和广大农村这一中国最大的消费群体。为了把规模做大，形成区域优势，横扇镇委、镇政府又加大引导力度，建立了一个比较完整的产业服务链，在产、供、销上形成一条龙服务体系。在原料供应上，有两家毛纺企业和50多个专业供应点；在染色上，有先进的染整企业和现代化的环保设施，能进行染色、砂洗、印花等多种工序；在货物发运上，横扇镇政府成功引进浙江民营资本开办托运公司，开设了全国运输线路几十条，今天的羊毛衫，明天就可以摆上柜台；在产品销售上，有一支500余人的专业营销队伍，驻扎在全国各地和各大专业市场；在行业内部协调经营上，成立了横扇镇商会羊毛衫同业会，全面协调生产、销售、科技和开发等工作；在金融支持方面，横扇镇党委和政府努力做好信用社发放小额贷款和专业贷款工作，为羊毛衫生产企业提供了充足的资金保证。1997年以来，仅横扇镇农村信用合作社一家就累计发放贷款10多亿元。此外，镇政府还专门成立办公室，为羊毛衫企业提供“一站式服务”。 　　举措“一二三”，做大又做强 　　面临着这样大规模的羊毛衫生产基地优势，镇委、镇政府居安思危，李卫珍镇长说，横扇虽然从事羊毛衫生产的厂家多，但个体规模不大，制造技术力量相对薄弱，产品档次不高，在激烈的竞争中处于下风，所以我们倾力打造了“一二三”工程和完善产业链的战略。首先启动一个市场，规划建造占地3.3万平方米的横扇羊毛衫商城，建设成为横扇羊毛衫生产基地的销售信息窗口和衔接全国羊毛衫交易市场的纽带。二是重点扶持20多家企业，把一批具有一定竞争实力的企业作为重点扶持对象，帮助他们走规模化、品牌化、外向型发展道路。三是搞活三千户配套，就是把一家一户的家庭作坊，通过联户生产、配套生产、企业化生产等各种形式相互结合起来，从简单的合伙生产向股份制企业过渡，由扩散型合作向紧密型过渡。 　　构筑产业发展四个平台。首先是研发平台，成立横扇羊毛衫研发中心，引进先进设施，研究开发羊毛衫新品种、新款式；二是创业平台，开辟针纺织品科技园区，以顺应广大家庭生产户向规模化发展的要求；三是销售平台，建造一个3.3万平方米的横扇羊毛衫商城，形成一个交易大、流通快的全国性羊毛衫市场；四是电子商务平台，建立政府招商网站，与8家羊毛衫企业的电子商务平台链接。 　　横扇镇的发展目标是打造成一个年产毛衣2亿件，实现销售收入40亿元，占全国市场份额25%以上的联合舰队。