中国纺织服装产业及贸易的快速增长在情理之中

中国纺织工业协会会长杜钰洲29日在此间举行的首届“全球纺织经济论坛”上说，作为全球最大的纺织品生产国，中国纺织服装业近年来获得快速发展也有其必然因素。作为全球最大的纺织品出口国，中国在加入世贸组织后出现对设限地区出口的短期释放现象实属正常。对近两年来中国纺织品服装出口增长较快的种种议论，我们认为，应历史地、客观地看待这一现象。 　　杜钰洲说，中国纺织服装业近年来获得快速发展，首要原因在于国内需求是其主要动力。正是国内经济的快速发展形成了对纺织经济的三大需求：一是纤维消费需求。国内纤维消费总量从1981年的355万吨增加到2003年的1500万吨，这一增加量是同期世界增长总量的1/3，其中家用纺织品和产业用纺织品两类消费的比重从20年前的约20%上升到46%，正在成为中国纺织经济新的增长点。二是扩大就业的需求。中国纺织服装业从业人数在1980年为613万，2003年达到1800万。三是解决农民、农业、农村发展问题的需求。2003年中国大约生产天然纤维620万吨，涉及到约1亿农民的生计。纺织服装业是转移农村劳动力的重要领域，当前大约有1300万农民在纺织服装厂从业而提高了这些农村家庭的生活水平。 　　其次，市场化改革为纺织服装业的崛起注入了生机。在改革开放的进程中，纺织工业是最早从计划经济转向市场经济的产业，而市场配置资源的基础作用调动了社会和国际资本投入纺织服装业的积极性。在国内统一市场条件下，产业布局向有比较优势的区域集中，形成的产业集群具有很强的市场活力。 　　再次，对外开发与国际经贸合作是中国纺织服装业持续高增长的必要条件。参与国际贸易很好地发挥了中国纺织服装业在原料、成本等方面的比较优势；在国际贸易中有效地利用了国际资源，又有利于国内外市场的接轨，创造了更大的进出口商机；纺织服装企业通过“走出去”，开始与广大发展中国家进行合作。 　　在后配额时代，国际市场格局必然会有新的变化。杜钰洲认为，作为全球最大的纺织品出口国，中国遭受了最长时间的歧视性待遇，在加入世界贸易组织后必然会出现对设限地区出口短期释放现象，这种增长在情理之中。 　　他说，需要注意的是，促成这种释放效应有多种不可忽视的因素：一是在自由贸易回归过程中，中国香港和台湾的大多数企业转到中国内地生产，它们的出口份额也转到中国内地；二是中国加入世贸组织两年多来，设限地区的品牌、资本、技术扩大了对中国的合作，使中国产品更加适应设限地区的市场需求，两年来，外资企业的出口份额一直保持在35%以上；三是中国纺织品服装出口价格相对稳定，2003年中国出口纱线、织物、服装单价均高于上年，对进口国市场价格下降需从多方面分析，不应简单地归咎于中国企业。事实上，2001年中国对设限地区出口只占23%，2003年比重仅上升到25%；对日本出口由于没有配额释放效应，2003年仅比2001年增长10.95%。非设限地区始终是中国纺织品出口贸易的主体伙伴，从2001年的410.85亿美元上升到2003年的603.27亿美元，增长46.83%，占全年出口的74.96%。他同时强调，这一释放效应正趋于缓解，2004年1－2月全国纺织品服装出口增幅比去年同期下降了3.84个百分点。 　　杜钰洲最后表示，作为全球最大的纺织服装生产国、消费国和出口国，中国高度重视自己对世贸组织所承担的义务，承诺条件都在积极兑现。在贸易全球化的今天，出现一些贸易争端和磨擦是不可避免的，但中国纺织服装业不能接受任何违背世贸组织《纺织品与服装协定》纺织品一体化原则的限制措施，坚决反对曲解和滥用对中国纺织品实施特别限制措施的贸易保护主义做法。这些做法最终损害的将是世界更多消费者利益和丧失大量国际商机。