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中国制造的和平崛起


来源:中国纺织报      发布时间:2004-3-29 14:58:03  

中国在崛起,是举世公认的事实。在过去四分之一世纪里,我国国内生产总值由25年前的1473亿美元增加到2003年的14000亿美元;进出口贸易总额由206亿美元增加到8512亿美元;利用外资由几乎零累计达到6796亿美元;外汇储备由1.67亿美元增加到4033亿美元。   20世纪90年代中期,我国成为世界上最大的纺织品服装出口国和生产国。2003年,中国纺织品服装出口占全球纺织品服装贸易的比重达18%以上。正式成为WTO成员以来,我国纺织品服装出口保持了较高的增长速度。2001年末,我国产品占美国纺织品服装进口数量的7%,2003年末这一比重已经提高到20%。我国的纤维加工总量已经占到全球的30%,我国的棉纱、化纤、服装产量均居世界首位。中国不仅是一个生产大国,也是一个纺织服装强国,中国纺织品服装出口的强劲增长正是中国纺织服装业竞争力的具体体现。   中国是通过和平崛起实现经济成长的。但在成长的过程中,也遭遇到“成长的烦恼”。随着中国产品出口的迅速增长,我们面临的问题也与日俱增。去年,针对中国纺织服装产品的反倾销和贸易保护措施屡见不鲜。2003年12月23日,美国纺织品协议执行委员会宣布,对来自中国的针织布、胸衣及袍服三种纺织类产品设限一年,配额数量限制将执行至2004年12月23日止,超过限制额的出口纺织品将被征收高额限制性关税。欧盟等WTO其它成员也正在有意模仿美国。2003年12月24日,秘鲁政府不顾中国方面的严正交涉和强烈反对,宣布对中国106种纺织品和服装实行为期200天的纺织工业保护措施。从加入WTO以来,我们分享了扩大开放的成果,也在承受由此带来的风险和面临的问题。其实,上述这些不是贸易战的结束,而仅仅是开始。   中国产品在国际市场份额迅速提高是引发贸易摩擦的重要原因。2000年,我国在秘鲁的市场份额仅为47%,2003年则提高到86%。在这种情况下,秘鲁政府采取了贸易保护措施,中国政府的严正交涉和强烈反对无济于事。根据欧委会最新数据显示,2003年前三季度与2001年同期相比,我加入WTO后被放开的纺织品类别总价值增长91%,数量增长377%,平均单价下降60%;中国向欧盟出口的这些类别的纺织品在欧盟市场上所占份额按价值计从24%增长到了44%,按数量计从11.7%增长到43.5%。据此,欧盟产业界正在要求对中国采取必要的行动。   经济全球化的结果是竞争无国界,作为市场竞争的主体,所有企业都要直接或间接参与全球竞争。中国产品市场份额提高是市场竞争的结果,本应无可厚非。但是,随着“中国制造”的持续扩展和不断升级换代,中国出口产品与其他国家争夺市场的局面业已形成。这种竞争和冲突是市场竞争的必然。和平崛起是我们的良好愿望,但是,我们在崛起过程中正面临着并不和平的局势。随着经济全球化和科技进步的加快,许多国家保护国内产业的形式也越来越多,不再局限于使用反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施。特别是发达国家依靠知识产权、技术标准等非关税壁垒,加大了保护国内市场的力度。   全球日益对“中国制造”的注目乃至排斥,既是对中国开放经济在全球化背景下获得的巨大收益的肯定,也是对这一巨大收益集中于中国的一种不平。在这种情况下,我们必须重新审视我们的竞争方式:中国要达到再次强盛的目标,必须进一步融入国际社会;今后要继续取得发展,过去曾经长期盛行的“零和”游戏必须让位于当前及以后的“双赢”和“多赢”。笔者认为,在一个多极开放、经济一体化程度不断提高的世界里,提高市场份额是十分重要的,参与竞争的方式同样重要,对此必须要有清醒的认识。   在和平崛起中遇到越来越多的挑战,我国产业必须从根本上提高产品档次和技术含量,发展具有自主知识产权和品牌的产品,提高整体竞争优势。与此同时,必须改变参与市场竞争的方式,如加快从单纯的产品输出转向资本输出、技术输出和品牌输出,加快由单纯的价格竞争转向非价格竞争,这是和平崛起应该坚持的方向。


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