美限制纺织品进口未考虑失业率

全球纺织品配额制度将于明年一月一日起全面撤销，业界不断有消息流传，美国将重施配额制度，美国商务部纺织、成衣及商品副部长James Leonard本月22日在香港会唔纺织及制衣商。 Leonard身兼纺织协议执行委员会(Committee for the Implementation of Textile Agreements(CITA)主席一职。 他指出，虽然很多人认为美国政府的每个决定都涉及政治成分，但美国的失业率从未是CITA考虑的因素。”政治压力来自多方面，包括美国制造商、入口商、甚至海外。”他说。 Leonard表示，美国不会贸然重施配额制度，除非某类纺织品由中国出口到美国呈激增局面，又令美国有关商人投诉，美国才会考虑重施限额。被问及如何将某一年的中国纺织品进口量界定为激增，及在什么时候引用保护条例限制中国纺织品进口，Leonard则没有具体回应﹐表示一切决定将按反激增条款规定实行。 在决定是否要对中国纺织品重施配额时，美国会取过去14个月的首12个月的进口量，再加上12个月进口量总数的7.5%，作为下一年的最高进口量。 Leonard说难以预测明年美国会否收到更多的呈请书(petition)，请求政府限制中国货进口。他说︰”曾听过今年年底CITA将收到有关袜子及针织品的呈请书，但到目前仍未接到有关投诉。” 他强调，是否接纳呈请书并重施配额，CITA有最后的决定权。 继访问越南及香港后，Leonard将前往北京，会见中国商务部副部长安民，就有关纺织品配额、市场进入及知识产权等问题进行商讨，并解释美国于2005年后向中国纺织品实施保护条例的详情。 吁业界分散投资 Leonard提到，无论是中国、香港特区或美国的业界人士，均不应将投资或业务过分集中在一个地方。 香港制衣同业协进会会长锺国斌表示，美国对于"贸易破坏"及"对市场构成威胁"等启动配额因素的定义含糊，为业界投资中国增加不明朗因素。 锺又表示在香港设厂制造成衣，可享CEPA之利。他说︰”据知已有5至6家港制衣厂，因香港纺织品出口美国毋须受配额限制而决定在港设厂﹐增加香港厂房的生产线或购买生产设备。” 欧盟拟限制中国纺织品进口 另外，继去年11月美国政府对中国三项纺织品采取进口限制后，欧盟亦将对中国纺织品采取贸易保护措施。欧盟成衣及纺织品协会(Euratex)主席Filiep Libeert表示，Euratex拟就中国大陆输销欧盟长纤布向欧盟执委会提出申诉，要求采取措施限制进口。 Libeert表示，欧盟可能动用特定产品防卫措施，若中国产品出口增加速度过快，影响进口国的相关产业，则进口国可单方面采取纺织品防卫措施或特定产品防卫措施，限制中国产品进口。 欧盟贸易执委会发言人表示，截至2003年9月，中国对欧盟的纺织品出口激增，出口量及出口值分别较2001年同期增加300%及91%。