两会看点：关键保持经济稳定发展

○今年工作中最重要的是保持经济平稳较快发展,最困难的是农业、农村、农民问题,最关心的是涉及群众利益的事情,最根本的是改革、创新和奋进 　　○必须要求政府调控做到适时适度、有力有效,妥善解决经济运行中的突出矛盾和问题,保持经济稳定发展 　　○香港最近要发行200亿港币的债券,中央政府对此持积极的态度 　　○中行建行这次改革是背水一战,只能成功,不能失败 十届全国人大二次会议14日下午在人民大会堂举行记者招待会,国务院总理温家宝应大会新闻发言人姜恩柱邀请同中外记者见面,并回答记者提出的问题。 　　最困难的是"三农"问题 　　有记者问今年发展中最重要的问题和最困难的问题是什么?温家宝说,我们工作中最重要的是保持经济平稳较快发展,最困难的是农业、农村、农民问题,最关心的是涉及群众利益的事情,最根本的是改革、创新和奋进。面对困难,我们有信心、有办法、有希望,一定能经受住新的考验,决不辜负人民的期望。 　　保持经济稳定发展 　　在回答关于国家经济发展是否过热的提问时,温家宝表示,中国的经济发展目前正处在一个重要关口,一方面,去年经济发展很快,效益明显提高,活力有所增强；另一方面,经济的许多深层次矛盾并没有得到根本解决。在快速发展的过程中又出现了一些新的矛盾和问题,主要是投资规模过大,能源、运输和重要原材料供求关系紧张,粮食减产,物价上涨的趋势比较明显。这些问题必须妥善解决,这对我们政府是一次新的重大的考验。因此,我们要认清这些问题的严重性,在市场化程度不断提高、对外开放不断扩大的情况下,宏观调控的难度也增加了。因此,我们必须要求政府调控做到适时适度、有力有效,妥善解决经济运行中的突出矛盾和问题,保持经济稳定发展。 　　建设法治政府 　　在回答政治体制改革的有关问题时,温家宝表示,社会主义只有不断地调整和完善自己,才能不断进步。我们从一开始搞的改革,就包含经济体制改革和政治体制改革,没有政治体制改革的成功,经济体制改革最终也不能成功。从本届政府一开始,我们就确立了三个目标。第一,建立科学民主决策机制,包括集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证制度、决策责任制度。第二,政府要依法行政,建设法治政府。只有依法行政,建设法治政府,才能依法治国,建设法治国家。政府依法行政要做到合法合理、程序完善、公平公正、高效便民、诚实守信、权责统一。第三,政府要接受各方面的监督,包括人民代表大会的监督、政协的民主监督。要听取各方面的意见,包括社会舆论和人民群众的意见。 　　始终不渝关心香港同胞 　　有记者问,中央最近会不会有新的措施出台来支持香港的经济?温家宝表示,我们将毫不动摇地坚持"一国两制"、"港人治港"、高度自治的方针,坚持香港基本法。中央始终不渝地关心香港同胞,为了支持香港的经济发展和复苏,我们在货物贸易和服务贸易、金融、旅游和基础设施建设方面采取了许多措施。香港最近要发行200亿港币的债券,中央政府对此持积极的态度。我们的原则是,凡是有利于香港繁荣稳定、有利于内地与香港共同发展的事情,我们都会积极去做、全力支持。 　　修宪具有重大意义 　　在回答记者关于修宪的提问时,温家宝表示,这次修宪在我们国家的发展中具有重大的意义。宪法修正案刚才在全国人民代表大会上以高票通过,就反映了全国人民的意志。特别是把"三个代表"重要思想与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一起作为我们国家政治和社会生活中的指导思想,具有重大和深远的意义。 　　坚决反对"台独" 　　在回答关于台湾问题的提问时,温家宝说,世界上只有一个中国,大陆和台湾同属于一个中国,大陆和台湾同胞血脉相连,一条海峡不能把我们的骨肉隔断。我们之所以提出"和平统一、一国两制"的方针,就是认为这样的方针符合祖国大陆和台湾同胞的现实利益和长远利益。和平统一的过程就是两岸发展和繁荣的过程。因此,我们将以最大的努力维护台海地区的稳定；以最大的努力促进"三通",推动两岸经济、文化的交流和人员的往来；以最大的努力推进在一个中国的原则下,早日恢复两岸的对话和谈判；以最大的努力来推进祖国的和平统一。但是,我们坚决反对"台独",反对任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。这是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同愿望。 　　中行建行改革背水一战 　　有记者问政府已经连续三次注资国有商业银行,会不会发生潜在的银行道德风险?温家宝回答说,这些年国有商业银行的经营状况有所改善,但是存在的问题依然是严重的,主要是不良资产的比重较高,四家国有商业银行的不良资产高达20%,接近2万亿元；资本充足率比较低；实现盈利状况不够好。根本原因在机制,在体制。 　　温家宝说,这次中央决定要对中国银行和中国建设银行实行股份制改造,并且注资450亿美元。对这个措施,国内外舆论多数评价是好的,但是也有不少人表示担心。我想向大家说明的是,我们这次改革,第一,确立了一个明确的目标,就是要使国有商业银行走市场化的道路,推进产权制度的改革,推进公司治理结构的改革,真正把国有商业银行变成现代商业银行。第二,我们制定了保全措施和明确的责任。也就是说,实行这项改革,两个银行必须对国家的注资实行保全,也就是保值增值,同时,要担负起降低不良资产的责任。第三,关键在管理和队伍。说老实话,在这两个方面我确实也不太放心。这次改革是背水一战,只能成功,不能失败。我们采取这样有力的措施,因为这确实是一场输不起的实践。我们必须下大的决心来保证这次改革成功。