香港经济深层次问题必须重视

近期不少银行及经济预测机构都相继调高了今年香港经济的预测。《恒生经济月报》６月号指，香港经济自沙士结束后回复生机并强力反弹，私人消费开支、货物转口、服务输出均录得可观增长。基于首季录得６．８％增长、次季预计可录得双位数的增幅，以及下半年仍会有４％的增长，故调高今年香港经济增长预测，由原先估计的５．５％升至６％。月报同时又指出，香港经济正面对３个不明朗的风险因素，包括油价高企、中国内地的经济的宏观调控、美国即将开始的加息周期。 　　作为一个短期的预测，月报的分析与其它的许多机构一样，是有道理的。但我们认为，稍为长远一点看，还不能对香港未来经济发展过于乐观。因为第一，今年香港经济恢复较强劲增长，只是因去年经济收缩，比较基数低。第二，这次的强劲增长，与外因有很大关系，尤其是过去一年中央对香港的“关怀与祝福”，如“ＣＥＰＡ”签署，内地开放居民“个人游”，为香港带来了超过百二亿港元的消费收入；允许香港开办人民币零售业务；泛珠三角区域协议签署等。更重要的，是香港深层次的经济问题仍未解决。下面试举出二例。 　　一是香港过分依赖服务业的经济结构，及其带来的服务对象流失与失业问题。我们知道，香港的服务业目前已占整体经济比重的约九成，制造业已占不足一成。这首先就产生服务业的服务对象问题。过去相当一段时间里，香港产业结构以房地产为主要支柱，为此带来了众多的服务需求，有人说光是楼宇按揭已为律师行、银行及其它相关服务业带来大量生意。但由于泡沫爆破，其生意已一落千丈，这也是目前不少专业人士不辞劳苦，要北上求发展的一个重要原因。但要回复昔日的“好光景”，对香港经济发展及民生有利么？可能么？ 　　同时，随着香港服务业的比重扩大及制造业的收缩，从制造业淘汰出来的劳工就业已成了社会的大问题，要解决相当因难。俗话说当局者迷旁观者清，日前日本驻香港领事馆总领事北村隆则，在出席香港日本协会午餐会时就说，目前香港的失业率是百分之七，即有二十五万人还没有找到工作。这与香港服务业比重过高有关，对处于经济复苏期的香港来说，“失业问题和员工的再培训计划是目前香港最需要解决的问题。”必须摆在首位，使它不至于成为香港经济发展的障碍。但对于百多万低技术低学历的劳工来说，要培训“增值”，适应“转型”，可谓困难重重！到对学历要求不高的服务业如零售百货、酒楼食肆，粥少僧多；到高增值的金融及其它专业服务业，谈何容易！ 　　二是香港高地价高楼价引起的高经营成本问题。香港投资环境由于低税制、自由港、法制健全等，加上劳工成本不高，一直是吸引外来投资的重要优势，但七十年代后，由于港英政府实施高地价政策，造成了房地产业的畸形发展，楼价租金不断飞升，直接间接推动了经营成本大升，这也是大量制造业北迁的重要原因。回归前夕登峰造极，回归后遇到亚洲金融风暴泡沫爆破，令二十多万可能是举世“独一无二”的负资产群体出现，怨声载道。 　　于是有人不断批评以房地产为主要支柱的产业结构，要转型，要发展高增值高科技的制造业。但习惯了靠“炒”一夕致富的人，容易“转型”么？现时楼市刚有些起色，已闻炒风重起，有人批评是“好了伤疤忘了痛”。而且香港富豪不少与房地产有关，更有靠地产大富大贵，现时手中还有大量物业及发展计划，收缩房地产市场，不让楼价上升，是他们的愿望所在？更何况，还有近十万负资产业主，正翘首以待楼价大幅上升以“松绑”。而政府也要以减少负资产作为政绩。在此情况下，可以期待政府会采取积极措施，去改变以房地产为主要支柱的经济结构么？但不彻底解决这个畸形的产业结构，香港经济关系能最终理顺，适应外围愈来愈激烈的竞争么？这就是两难，这就是所谓“转型”期的“痛苦”。 　　本来政府的引导作用非常重要，但在现时香港占统治地位的自由经济理论“指导”下，“转型”、调整，一切由市场决定，政府不应干预，故连采取必要的税收土地优惠，去吸引高增值、高科技制造业也不敢，香港深层次的问题如何解决？为此，我们希望关注香港转型问题的经济专家，不妨下点功夫研究这个问题，并提醒各界不要因为香港经济一时的数字好转，而忘记了还要解决深层次的问题。