配额走了 技术壁垒仍在——欧盟对华纺织品设限呈现隐性升级

日前，欧盟方面终于作出决定，于2008年起取消对华纺织服装产品的进口配额。然而面对这一好消息，许多企业却依然乐不起来。 “更高的门槛还在后面。”宁波检验检疫局纺织品检测中心的技术专家不无忧虑地说，“配额制度的取消并不意味着贸易壁垒的消除。相反，我国的纺织服装产品出口正遭受着更为隐蔽、杀伤力更强的‘技术性贸易壁垒’的冲击。” 对一些希望采取贸易保护政策的国家或地区来说，“技术性贸易壁垒”无疑是更为理想的选择，因为它不仅得到WTO《技术性贸易壁垒协议》的认可，而且往往被冠以保护人类身心健康或者环境安全的名义。为了限制纺织服装产品进口，欧盟先后出台了10余项新规定，如2002/61/EC－关于禁用偶氮染料、2002/371/EC－关于纺织品生态标签标准、2003/3/EC－关于禁止使用和销售“蓝色素”、每年都会提高要求的OekoTex100标准，以及最近刚刚实施的REACH法规等。 这些技术性贸易壁垒的出台，使我国纺织服装产品的出口面临更大的成本压力和风险。欧盟对纺织服装产品的技术要求相当严苛，例如，规定每平方厘米含镍达0.5毫克以上的纺织品禁止进口；去年10月出台的PFOS禁令要求制成品中全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS）的含量不能超过质量的0.005%。德国甚至规定，对使用偶氮染料的进口日用消费品，一旦检测出含有致癌芳香胺，不仅就地销毁，还要向出口商索赔。这一规定一度导致我国使用偶氮染料的100多种纺织品中断出口。 欧盟是我国纺织服装产品出口的主要市场之一。近年来由于技术性贸易壁垒不断加强，我国纺织服装产品对欧出口增速趋缓。今年头5个月，中国纺织品对欧出口额95.33亿美元，仅增长5.5%，且还有进一步下落的趋势。检验检疫部门的专家指出，鉴于技术性贸易壁垒的隐蔽性和严苛性，相关企业应及时了解国外技术法规的最新发展动态，有针对性地调整产品结构和工艺流程，逐步提升产品档次。要突破国外技术性贸易壁垒，最根本的还是国内企业进一步练好内功，切实保证纺织服装产品的质量安全，通过提高产品的技术含量和附加值来打造我国出口产品的核心竞争力。