面对受限和竞争 中国纺织业缓慢前行

来自中国纺织品进出口商会的监测显示，2006年以来，尤其是下半年，国内企业出口保持稳定增长，出口价格提高，出口效益得以提升，结构调整取得明显成效。2006年1～9月，我国纺织品服装出口增长24.2%，在欧盟、美国、日本等主要市场上的份额稳中有升，对美梭织服装出口价格增长42%，针织服装出口价格增长14%；对欧盟服装出口价格也增长了17%。企业普遍反映，稳定、可预见的贸易环境增强了客户信心，促使订单回流。因此，尽管2006年以来历经汇率上浮、出口退税率下调等宏观政策调整，我国纺织品出口无论从规模上、还是效益上仍取得了良性的发展。 从目前企业接单情况看，2007年上半年这种稳步发展态势仍将持续。中欧、中美纺织品协议的签署，为我国纺织品出口营造了稳定的贸易环境，确保了我国纺织品贸易的有序发展。展望中欧、中美协议到期后的出口形势，如果国家不采取管理措施，2005年初出口激增、价格暴跌的局面很有可能重演。 虽然2006年以来，我国对欧、美出口保持平稳，但对罗马尼亚、保加利亚、土耳其、墨西哥等一些欧美周边国家的出口增长却出现异常。2006年前三个季度，我国对罗马尼亚出口纺织品服装38.9亿美元，增长648.4%（其中服装出口增长8倍多），在我国出口市场中的排名从2005年的第29位跃居第4位；对保加利亚出口增幅也同样创下新纪录，达836.3%（其中服装出口增长了10倍）；对土耳其纺织品服装出口增长了247%（其中服装出口增长了14倍）；对墨西哥纺织品服装出口增长144.7%（其中服装出口增幅达228.6%）。从以上数据可以看出，由于欧美设限，大量中国货物输往其周边国家，而一旦中欧、中美协议终止后，如果国家不采取主动管理措施，这部分贸易势必将浮出水面，再次造成我国出口量增价跌的混乱局面，从而为欧美利用特保、反倾销措施等手段对我国出口产品实施限制提供口实。 根据目前的形势，欧美在2007/2008年后利用反倾销、反补贴措施等手段对我国纺织品实施限制的意图明显，一旦实施，我国在欧美的市场份额将遭到严重缩减。 自2005年对中国聚酯长纤面料征收反倾销税以后，欧盟业界又向欧盟委员会递交申请，要求对我国出口的亚麻布发起反倾销调查。这实质上是投石问路，为2007年后对中国纺织品服装实施类似措施提供了模式。 而美国自2006年3月对我出口艺术画布征收反倾销税以后，又于2007年4月对我国产聚酯短纤征收反倾销税。这意味着，美国正在加紧利用反倾销等限制手段，为2008年后继续限制中国纺织品提前布局和铺垫。 美国纺织业在美中达成纺织品协议后，将矛头指向所谓中国的“不公平贸易做法”，频频指责中国纺织品出口享有大量国家补贴。在美国对华适用反补贴法之后，美国纺织团体协会表示，正与对华发起铜版纸反补贴调查的美国律师事务所进行合作，以对中国纺织品发起反补贴调查。 作为世界最大的纺织品服装生产和出口国，中国纺织产业链齐全，行业规模和生产能力突出，供应能力、服务水准、反应速度、配套规模和基础设施等综合竞争力均在世界位于前列。但我们也应看到，很多发展中国家，尤其是亚洲周边国家的纺织业竞争力在不断提高，中国的成本优势不断下滑。据国际纺织权威统计，2004年，中国沿海地区的劳动力成本为0.76美元/小时（尚未考虑汇率上涨因素），而同期印度为0.67美元/小时，孟加拉国为0.28美元/小时，印尼为0.55美元/小时，巴基斯坦为0.37美元/小时，斯里兰卡为0.46美元/小时，越南为0.28美元/小时，与中国相比均有较大的竞争优势。这些国家的政府也正在采取很多鼓励性措施，促进其纺织业竞争力的提高。其纺织业整体实力的迅速发展，为欧美大型进口商实施全球采购战略、快速转移订单提供了便利和可能。