出口退税大调整 宁波服企面临生死抉择

从宁波市外经贸局获悉，我国将从2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。此次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%，平均下调幅度约为2个百分点。本次出口商品退税率地调整不可避免地将对宁波市外贸出口产生了较大影响，对我市出口企业的生产经营带来较大冲击。据宁波外经贸局初步测算，本次税率调整，涉及我市50%以上的出口商品，金额将近百亿元。 本次出口退税率调整，将给宁波企业带来巨大的影响。由于宁波市出口产品中劳动密集型和低附加值的轻工纺织产品比重较高，如2006年宁波市服装出口39.6亿美元，占全市出口13.7%；塑料制品出口9.2亿美元，占比3.2%；灯具出口6.4亿美元，占比2.3%；电线电缆出口6.3亿美元，占比2.3%；家具出口4.2亿美元，占比1.4%；通讯保护电路装置及零件出口2.5亿美元，占比1%。箱包、鞋帽等等都占较大比重,这些产品都在此次退税率下调之列，加上宁波市出口以一般贸易和外贸企业出口为主，因而从短期来讲退税率调整将对我市外贸出口影响较大，影响程度超过国内其他地区。据了解，宁波外贸行业的平均利润率在5%至8%，而部分商品和行业都在依靠出口退税勉强维持利润和生存，这次出口退税政策调整将对部分行业带来较大的影响，部分企业出口业务将有可能难以为继。 宁波市外经贸局副局长丁海滨介绍，这次出口退税政策调整的产品原则上考虑的是“两高一资”商品(即高能耗、高污染和资源型的产品)、容易引起国际贸易摩擦的产品。调整时间急，不像以往历次调整那样设立过渡期，而是政策颁布后直接实施；涉及面广泛，本次税率调整，进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税；降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率；将10项商品的出口退税改为出口免税政策。 “这次政策调整的力度很大，所下调的产品基本上都是我们宁波的主要出口商品和优势出口商品，对我们的出口可能会有直接的影响。将严重影响我市外贸出口的增长，直接导致企业出口成本的上升和企业经济效益的下降。”市外经贸局副局长丁海滨说，“我们已经和出口企业交流过意见，希望企业密切关注政策变化，尽量减小损失。我们也将进一步开展调研形成报告，以汇报给上级有关部门。” 宁波企业如何应对本次税率调整，宁波市外经贸局局长俞丹桦给出建议：及时了解熟悉出口退税政策调整的具体内容，在7月1日前加快相关货物的报关出口，尽可能减少退税率调整可能带来的损失；要通过各种渠道消化分解出口退税调整带来的成本压力，通过适当提高产品报价，降低国内进价，三方合理共担的办法弥补部分损失。降低经营成本，不断提高产品的附加值，努力化解退税率下调带来的风险和影响；企业要适度调整贸易方式，做到自营和代理相结合，一般贸易和加工贸易结合。借此时机积极扩大进口；积极调整市场营销策略，增加内销产品的比重；实施“走出去”战略，到境外办厂，避免出口退税率调整和国外贸易壁垒的影响，又能更好地利用国外的资源和市场，不断拓宽企业生存发展空间；及时向主管部门反映企业在出口退税调整中发生的各种问题。