全球纺织品配额将于2004年底取消

近日，世贸组织纺织品部主任在华盛顿召开的国际贸易协会非正式会议上表示，全球纺织品配额将于2004年底取消，这个决定不会改变。 世贸组织纺织品部主任表示，并没有迹象显示将有世贸组织组织成员宣布支持延长配额制度的《伊斯坦堡宣言》。《纺织品与服装协议》第9条规定禁止延长该协议及其所有设限措施，该规定使支持《伊斯坦堡宣言》的30多个成员的产业团体说服其政府接受该宣言的工作将十分困难。近期，美国官员向纺织业界代表重申，政府将不会在世贸组织中提出有关延长配额制度的议题。 发展中成员对纺织品服装配额全面取消后，产品价格下降，导致发达成员凭借征收反倾销税阻止低价商品进入其市场表示担忧。印度、中国、巴西及巴基斯坦等发展中成员决定通过国际纺织服装局向世贸组织建议，在配额取消后两年内，禁止进口成员对纺织品出口成员实施反倾销调查。 针对该项议题，美国国际贸易委员会副主席Jennifer　Hillman表示，美国厂商除了可以就纺织品提出特定产品的保护措施的申请之外，也可根据《1974年贸易法》的421条款提出进口救济申请。美国贸易代表佐立克在众议院农业委员会上也表示，有关成员－其中包括最近与美国签署协议的6个中美洲国家－与美国签署的一系列自由贸易协议将有助于它们与中国展开竞争，保住并继续发展它们在美国服装市场的地位。一位美国贸易官员指出，虽然美国纺织品配额将于2004年底取消，但其他一些进口限制措施仍然有效。海关和边境保护局将继续实施“签证”制度，以抵制仿冒产品入境，并行使监督权利，特别是对一些有优惠贸易安排的产品。 尽管2005年美国可能会采取行动限制中国纺织品进入美国市场，但是中国纺织品将占领美国大部分市场份额是个不争的事实。美国除可以使用《反倾销法》和“201条款”对中国纺织品采取限制措施外，还可以诉诸于只针对中国的“特别保障措施”，这是中国加入世贸组织时，中、美签署的一项特殊的纺织品保护协议。美国已根据该项特保协议对中国的3种纺织品采取了特别保障措施。