配额取消 浙民企抛开外贸公司单干

　　出口一条裤子，浙江企业的平均成本是7美元———其中真正的生产成本只有3-4美元，另外要花2.8-3美元去外贸公司买配额。 　　而东南亚国家的成本恰恰要便宜3美元。取消配额后，中国生产成本和东南亚基本持平。 　　都市快报讯从明年起，美国、欧盟、加拿大等国家即将取消服装和纺织产品的配额限制。 　　配额一直束缚着浙江众多中小企业的手脚，企业不仅需要为配额奔走，还要和有配额的外贸公司进行“合作”。一旦配额取消，纺织和服装厂就可以直接与外商打交道，而不必再看外贸公司的脸色。 　　很多服装厂开始撇开了原先提供配额的外贸公司，直接去争夺国际买家。 　　在已经开幕的第95届广交会上，参展的服装、纺织品企业大规模扩容，占据了2499个席位，仅杭州参展的企业数量就猛增了几十家，其中纺织、服装企业占了三成以上。 　　事实上，配额取消的消息早就引发了行业震荡。从去年秋季广交会开始，不少“早起”的外贸公司就打算拿更多的订单，浙江有一家生产皮衣的知名企业，打算借助配额取消的机会，进入纺织行业。 　　中小投资者的良机 　　根据WTO有关规定，到2005年，世贸成员国中纺织生产和出口部门的纺织品配额将被取消，所有的成员国可以无配额限制地向欧盟、美国和加拿大出口纺织品和服装。这是国内企业大举进入美国、欧盟市场的良机。 　　取消配额最直接的利好就是降低成本、扩大市场。长期以来，配额限制形成了行业惯有的做法。国内纺织企业数量庞大，配额又极其有限，僧多粥少。诸如裤子等欧盟六类配额，企业就需要花钱购买，“吃得消做就去做”。有配额的企业无疑会把成本分摊在成品价格上，从而削弱了自身竞争力。 　　今年年初，浙江省外贸企业曾经组团去上海，各路业内人士专门为配额问题，开了碰头会，未雨绸缪一番。他们算过一笔账，比如生产一条裤子，浙江企业的平均成本是7美元，其中配额费用大约为2.8-3美元，真正的生产成本只有3-4美元，而东南亚恰恰要便宜3美元左右。取消配额后，中国生产成本和东南亚基本持平。 　　趋利避害是企业的本性，成本的变动肯定会触动它们的神经。按照以往行业变迁的轨迹，有人推算，配额一旦取消，大量的订单可能从越南、菲律宾等地流入中国。2002年，欧盟曾经取消过“21类”配额，童装和茄克衫可以自由进入进口国，此后国内市场相关订单大幅增加。 　　一位光顾广交会的马来西亚客商说，从工资等角度考虑，中国工人并不占优势，越南、缅甸劳动力成本更加便宜，但是中国工厂的生产效率高，运输、加工等配套设施完善，服装所需要的面料生产方便、质量比较好，从综合交易成本计算，做一个订单还是在中国划算。 　　对于外商来说，取消配额的最大诱惑在于赚更多的钱。国内企业难以主导终端价格，假如每件成品成本下降3美元，外商出售可能只愿降1美元，这样无形中，外商又多赚了2美元，也就乐意把订单交给中国企业。 　　业内人士乐观预测，2005年纺织品配额取消之后，我国的纺织品和服装出口上升幅度将高达150%，其中大部分增量可能落入浙江囊中。在浙江的外贸构成中，纺织业早已经成为头驾马车。今年一季度，浙江省获得了48亿美元贸易顺差，其中纺织业贡献了出口额的三成以上。 　　传统企业日子难过 　　有人欢喜有人愁。中小企业打算在市场格局变动之机，抢占有利的行业位置。但是，一直占有配额优势的大型企业心态却截然相反。 　　以往，在服装、纺织品行业里，大集团或者行业地位比较巩固的企业，通常都拥有稳定的纺织品、服装配额，几乎不需要为生计担心，取消配额就等于撤除了它们的襁褓。 　　“配额的取消一方面带来了市场蛋糕的做大，国际市场的机会更多”，杭州市轻工艺纺织品进出口有限公司史女士说，“但是，另一方面，这也带来了更多的竞争主体，原来有配额优势的服装、纺织品的大集团也就失去了这个优势。” 　　“和很多开放行业类似的是，这会打破原先的竞争格局”，杭州恒丰进出口有限公司有关人士说，这就意味着，很多既得利益者需要和众多更具价格优势的小企业竞争，行业利润肯定也会趋薄，某些企业面临巨大压力。 　　传统的外贸企业同样面临行业洗牌。从1999年开始，经营门槛一降再降，大量外贸公司本来日子就不好过，加上明年配额取消，一些原本还能依靠转卖配额、赚取差价维持生计的公司就会彻底丢掉饭碗。 　　后配额时代的暗礁 　　国际市场竞争并不是轻易玩转的游戏，不少参展企业的代表也表示了自己的担忧：即使摘除了配额枷锁，“反倾销”、“特保条款”、“知识产权”调整的暗礁仍然无处不在，如何应对和防范也是一道难题。 　　香港惠灵贸易公司的吕峰说，以企业的出口经验和反馈的信息来看，配额的取消并非意味着市场的完全放开，美国、欧盟还是对部分进入产品有诸多的限制，企业一时不能盲目扩资增产。 　　杭州市外经贸局有关人士提醒说，明年服装出口并非一帆风顺。美国、欧盟很可能启用特殊保护条款调查，或者利用知识产权保护方面的诉讼，制约中国纺织品服装企业的进口增势。 　　按照目前得到的消息，明年4月-5月，美国有关方面就有可能对中国纺织品服装进行反倾销起诉，5月-6月就有可能启动反倾销调查，对中国企业增收200%的关税，而一些发展中国家为保护国内的纺织服装产业，已经频繁对我国纺织品进行反倾销。 　　有业内人士说，“企业不应在一棵树上吊死，押宝在美国、欧盟市场，而应多方面开辟国际市场，增强抵御风险的能力。其次，还应该拿出有自己特色、差异化的产品，打造自我知识产权的品牌产品，让他们想打击都很难。”事实上，从出口退税降低开始，做响自己的品牌，提高附加值已成了众多企业的共同目标。 　　新闻附件： 　　什么是纺织品配额？ 　　1986年乌拉圭回合谈判将纺织品贸易列入谈判议程，最后达成：逐步废止《多种纤维协定》(MFT)，将纺织品与服装贸易纳入GATT体系的纺织品与服装协议(ATC)规定。 　　根据ATC第2条第6、第8款规定，在1995年1月1日至2004年12月31日的过渡期内，进口方将分三个阶段逐步取消所有数量限制，最终实现纺织品贸易自由化。即从2005年起，纺织业将迎来“无配额时代”。 　　纺织品配额对纺织品出口的增长起了限制作用，当一国纺织品行业的劳动力成本低，产品竞争力较强，在没有配额的情况下，其纺织品和服装出口可以更快地增长；反之，则受到了限制。