中秘纺织品贸易纠纷引发秘鲁各界意见冲突

据秘鲁当地媒体报道，７月１０日是秘鲁政府决定将其对中国进口纺织品实施的临时贸易保护措施转换为永久性措施或取消该措施的最后期限。随着这一日期的临近，以秘鲁全国工业协会和卡马拉企业主全国联合会为主的阵营与以秘鲁出口协会、利马商会、秘鲁全国旅游协会、秘鲁外贸协会、秘鲁全国渔业协会和秘鲁全国矿业、石油和能源协会为主的阵营的对立情绪日益高涨。前者极力主张保护该措施，而后者则认为这一措施只能使小部分人受益，而给国家带来巨大损失。　 　　秘鲁全国工业协会主席乔治·斯科菲尔德认为，秘鲁出口协会和其它企业协会建议用反倾销税替代贸易保护措施的做法是完全不合算的。他说，加收的关税只能以核查到的倾销数量为限，而且这种做法根本无法达到抵消中国政府为推动出口而实施的倾销、补贴、汇率以及其它措施综合效应的目的。　 　　斯科菲尔德还否定了秘鲁出口协会关于贸易保护措施的受害者是那些由于产品价格升高而受到影响的消费者的说法。他说，根据秘鲁全国统计信息局的资料，服装价格只上涨了不到１％。他认为，“服装的价格并没有变化，变化的只是那些以低价进口还按以前价格出售的进口商的利润”。另外，斯科菲尔德表示，贸易保护措施并没有对原材料问题带来负面影响，也没有象秘鲁全国旅游协会所讲的那样对旅游业造成影响。他说，秘鲁在实施贸易保护措施以前共失去了１.４万个直接就业岗位，这种局面在实施该措施的头４个月就得到了恢复。 　　卡马拉纺织业主全国联合会主席何塞·穆尼奥斯说，秘鲁生产部长提出要将贸易保护措施转换为附加关税或制定以国内价格为基础的参考价。但是这一建议没有得到秘鲁财经部和外贸旅游部的支持。该协会表示，如果政府最终决定取消贸易保护措施，他们将举行示威游行活动，也不排除关闭企业以示抗议的做法。 　　然而，秘鲁出口协会、利马商会、秘鲁全国旅游协会、秘鲁外贸协会、秘鲁全国渔业协会以及秘鲁全国矿业、石油和能源协会的意见却与秘鲁全国工业协会和卡马拉纺织业主全国联合会截然相反。这６家协会近日联合致信秘鲁总统托莱多，要求总统不要只保护利马市小部分人的利益，而不考虑整个国家旅游、渔业、矿业和农业的发展。这封联名公开信指出，秘鲁对从其第二大贸易合作伙伴－－中国进口的纺织品实施临时贸易保护措施是政府根据一个草率的研究报告作出的决定，所带来的后果有以下几方面：　 　　一、秘鲁失去了成为中国官方旅游目的地的机会，这意味着秘鲁将失去中国在旅游业大约５亿美元的投资。如果秘鲁获得这笔投资，就意味着可以增加成千上万个直接就业机会。 　　二、秘鲁与中国的卫生检疫协议的签署工作被搁置。这将导致秘鲁向中国出口葡萄、芒果、柠檬和鳄梨等水果时受阻。成千上万的农民面临就业危机。　 　　三、秘鲁可能失去占该国鱼粉总出口量３０％的中国市场。这将威胁到秘鲁渔业１０多万个直接就业和间接就业机会。 　　四、２００３年中国从秘鲁进口了价值３．５亿美元的矿产品。中国的经济活动直接影响到秘鲁矿产品的价格和矿业发展。目前秘鲁矿业有７万多工人直接就业，３５万工人间接就业，去年创汇５０多亿美元，上缴税收１７亿索尔（近５亿美元） 　　秘鲁出口协会主席何塞·奇林佩尔表示，从７月１１日开始中国可能针对秘鲁的贸易保护措施采取报复行为。他认为，中国可能得到世界贸易组织的有利裁决，说明秘鲁未能证实从中国进口的纺织品对秘鲁工业造成伤害和威胁。奇林佩尔呼吁政府以大局为重，采取技术性措施限制中国纺织品进口。另外，他还对秘鲁全国竞争和知识产权保护署最近针对中国进口布匹采取加收２７％的反倾销税的做法表示担忧。