聚焦全球纺织品配额取消 喜忧参半

　　全球贸易谈判人员的目光，可能聚焦于下月在墨西哥举行的全球商业自由化会谈，但另一个重要的日子也日益逼近 - 即全球纺织品配额将于2005年底取消。纺织品配额取消，对各国利弊不一，但中国预计将从中受惠最多。　 　　从美国到孟加拉，众多企业不免对终止该体系忧心忡忡，但其他企业则看到了巨大商机。1995年以来，价值数十亿美元的服装与纺织品进出口贸易，即按照这一体系运作。　 　　业界研究机构纺织品商情(Textiles Intelligence)指出，取消配额将导致价格和利润下降。因此，对于那些现正苦于和低成本企业同场竞逐的高成本生产商来说，未来机会渺茫。　 　　纺织品及成衣协定(Agreement on Textiles and Clothing)中所制订的配额，有助于许多发展中国家在全球得以将产品输往美国和欧盟这两个主要市场。　 　　取消纺织品配额限制将开放市场，可能会令效率较高的大型企业更占优势。　 　　纺织品贸易在全球贸易所占的比例相当大。2002年全球纺织品贸易约3,500亿欧元(合3,820亿美元)，占全球出口的6%。发展中国家的纺织品出口占50%，成衣出口比例占70%。　 　　另一方面，2000年欧盟和美国市场的纺织品进口占约52%,成衣进口比重占71%。　 　　与其他许多研究机构类似，纺织品商情认为中国将是取消配额的主要受益者，但具有完整的化纤、纺织和成衣产业的印度和巴基斯坦也将受益。　 　　美国纺织产业团体美国纺织制造业协会，一直对来自中国和越南的纺织品竞争威胁感到忧虑。该团体警告称，取消纺织品配额可能会导致美国63万人失业。　 　　该团体在7月报告中指出，如果真是这样，这将是美国纺织和服装产业史上最大一波的失业和关厂，同时纺织和成衣业也将不再是美国制造业中雇用员工的主要行业。这促使政府采用关税来阻止大量的中国产品进口，一旦配额限制取消，这也将成为贸易保护的唯一工具。纺织业正期待美国总统布什政府在11月中之前对限制中国产品进口做出决定。　 　　纺织品商情称，最大的受害者是发展中国家的企业，他们借由配额限制或者配额豁免来扩大市占率。　 　　纺织品商情指出，一些在拉丁美洲及加勒比海享有关税优惠的一些国家及韩国、香港、台湾都在此之列。　 　　欧洲执委会同意大多数的研究结论，中国将因出口增长最大而受益。　 　　欧洲执委会指出，最极端的市场影响研究预测，目前约占全球服装市场五分之一的中国，纺织品和成衣出口总量将可能增长150%。