欧洲绿色壁垒影响中国纺织品出口

多年来，中国的纺织品服装出口一直以香港、日本和美国市场为主，而对以技术性贸易壁垒著称的欧洲市场却知之甚少。虽然中欧的纺织品服装贸易近年来已获得快速发展，欧盟已成为中国纺织品出口的第四大市场，而中国也已成为欧盟纺织品出口的第二大市场，但大部分中国的纺织企业对欧洲在纺织品服装贸易中的技术壁垒特别是“绿色壁垒”了解不多。 　　随着世界经济的不断发展，可持续发展已经成为世界各国越来越重视的重大问题，而环境保护则是各国实施可持续发展战略的重要组成部分。以纺织品为例，过去对我国纺织品服装出口产生重大影响的纺织品配额，随着我国加入世贸组织和ATC协议的执行将不再成为贸易歧视、限制出口的主要障碍，取而代之的将是以产品质量的环境指标为代表的“绿色壁垒”。事实上，国际上的绿色消费潮流已经开始影响我国的纺织品服装出口，随着绿色、生态等观念逐渐被消费者所广泛认同，对纺织品服装的生态要求将迅速成为阻碍我国纺织品服装出口、扩大国际市场份额的主要障碍。 　　欧洲的绿色壁垒对中国纺织品出口的影响是多方面的： 　　首先，欧洲的绿色壁垒正在呈现出向全球纺织品服装贸易领域迅速蔓延的趋势。它在顺应国际消费潮流、满足人们对保护环境和可持续发展的愿望、为消费者提供安全无害的产品的同时，也正在成为各国在世界贸易向自由化发展过程中调整贸易关系、保护自身利益的最重要的手段之一，特别是一些发达国家正在以法律法规、工业标准或符合性（合格性）评定程序等方式纷纷构筑这种绿色壁垒。中国的纺织品服装出口长期以来一直集中在香港、日本、美国和欧盟四大市场，出口额占据总出口的75%以上。其中出口香港的产品通过转口贸易的方式，最终目的地也大部分集中在日本、美国和欧盟。因此，欧洲的绿色壁垒及其迅速向世界纺织品服装主要进口地蔓延的趋势对中国纺织品服装出口的影响将是全方位的，绝不能认为只是出口欧洲的那部分会受到影响。事实上，这种趋向正在逐渐显现。 　　其次，过高的国际依存度使中国的纺织业面临极大的国际市场风险。 　　目前我国纺织业的国际依存度约在40%以上，如果剔除部分来料加工贸易，实际的国际依存度也在30%以上。有专家预言，绿色、环保或生态安全型纺织品和服装将主宰未来的国际纺织品服装贸易市场，并获得广泛共识。因此，在绿色壁垒的挑战面前稍有闪失，就会对中国纺织业带来重大影响。统计表明，在中国的纺织品服装出口中，服装的出口占了2/3以上，而我国服装业的国际依存度更是高达50%以上，使我国的服装业承受着过大的国际市场风险的压力。据测算，我国服装出口每下降一个百分点，全国服装生产就要下降0.5个百分点，全国就会有3.6万人失业，社会压力沉重。由此而对相关行业引起的连锁反应将会相当严重。同时，对国有企业因调整产业结构、优化运行机制而引发的社会就业压力带来新的负面影响。 　　第三，进口纺织品服装的日益增长已经使欧、美等国的纺织业面临严重的生存危机，同时，对以日本、美国和欧洲为主要出口地的传统纺织品服装出口国而言，也正日益感受到越来越激烈的竞争态势。因此，设置各种绿色壁垒不仅成为纺织品服装主要进口国减轻国内压力、减少进口冲击、保护本国贸易利益的重要手段，而且也会对纺织品服装主要出口国在激烈的国际市场竞争中的地位产生重大影响，迫使他们在如何破除这些壁垒方面作出更大的努力以赢得新的竞争优势。因此，竞争格局的调整已成必然，重新洗牌已经开始。这对中国纺织业而言，既是机遇，又是挑战。面对如此难得的机遇和愈演愈烈的竞争局面，中国的纺织品服装出口可谓如履薄冰、生死攸关。 　　第四，就目前中国绝大部分出口纺织品服装生产企业而言，无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较低的水平。因此，绿色壁垒的出现，无论是从观念、技术还是经济效益等各个层面上都会带来很大的冲击和挑战。如果能及时更新观念、随时掌握最新的信息、花大力气从技术和管理上下工夫，就有可能冲破绿色壁垒，在新的更高的层面上参与国际竞争。如果一味地消极面对绿色壁垒，不从根本上提高技术和管理水平，就完全有可能在新一轮的竞争面前败下阵来。因此可以预计，绿色壁垒的出现，必将从一个侧面对中国纺织业的发展起到一个巨大的推动作用。尽管这种推动在一开始是有些身不由己和痛苦的。可以预料，以保护人类与环境为由推行“绿色”贸易保护主义的做法将成为目前乃至今后相当长一段时期国际贸易摩擦的一大特点。 　　世界贸易正跨入“绿色时代”。环境贸易或者称绿色贸易对于世界各国特别是发展中国家来说既是一个良好的机遇，也是一个严峻的挑战。 　　面对正呈燎原之势的绿色壁垒，我国有关方面的反应是积极的，但研究却很不深入，更多的是停留在一般的了解或呼吁上。不仅对相关的细节知之甚少，更缺乏具体应对策略和措施，这与我国作为世界上最大的纺织品服装生产和出口国的地位是极不相称的。这些年我们在分析加入世贸组织将会对中国纺织业产生什么样的影响时，总会很乐观地认为，中国加入世贸组织对中国纺织业从整体上讲是利大于弊。虽然有不少重要的行业会受到很大的冲击，但对服装业来讲则是绝对的锦上添花。理由是，配额将逐渐取消，有利于扩大市场份额；绝大部分依赖进口的中高档出口服装面料的进口关税将大幅度下降，有利于降低产品成本，提高竞争优势。但恰恰忽视了正在虎视眈眈准备挑战中国纺织品出口的绿色壁垒，对新的挑战缺乏应有的敏感和足够的准备。