商务部：氨纶反倾销有利于规范秩序

2005年4月13日，商务部发布公告，决定自即日起对原产于日本、新加坡、韩国、美国和我国台湾地区的进口氨纶进行反倾销立案调查。业界对此高度关注并做出积极评价－－ 　　今年，国产40D氨纶价格普遍降至5万元／吨左右。这一价格意味着什么？意味着新投产的氨纶厂已无利可言。这其中除了近年来国内氨纶产能迅速扩张的影响之外，境外产品大量进口并低价竞争难辞其咎。4月13日，我国商务部公告自即日起对原产于日本、新加坡、韩国、美国和我国台湾地区的进口氨纶进行反倾销立案调查，此案将对我国大陆氨纶行业产生多大影响，能否遏制氨纶价格的继续下跌，本报记者就此采访了业内人士。 可腾出 2万吨／年的空间 　　据记者了解，提起此次反倾销调查的是烟台氨纶股份有限公司、浙江华峰氨纶股份有限公司和绍兴龙山氨纶股份有限公司3家企业。其中烟台氨纶股份有限公司和浙江华峰氨纶股份有限公司的年产能都达到了万吨以上。 　　烟台氨纶是我国第一家氨纶生产企业，最初引进日本东洋纺技术设备，之后经过不断地积累经验和技术改造，目前已拥有自主研发的半连续纺技术，产能达到1.8万吨／年；华峰氨纶投产于2000年初，引进日本东洋纺上世纪90年代的先进设备，后经不断扩建和技术改造，产能达到1.2万吨／年。 　　烟台氨纶公司市场部负责人告诉记者，提起此次反倾销申请的主要原因是，近一两年氨纶进口价格十分混乱，一些进口常规品种以低于我国大陆氨纶生产厂家的成本价出售，直接损害了企业的切身利益。 　　近年来，中国氨纶产业发展非常迅速，据统计，2004年中国大陆氨纶产能达到15万吨，占世界产能的40％。目前，大陆氨纶设计产能达到18万吨／年，今年底有望接近20万吨／年；实际产量为13万吨／年左右。而目前大陆氨纶的总需求量不足12万吨／年，国内产量基本能够满足市场需求。然而，去年我国进口氨纶近4万吨，加剧了市场供应的过剩。这种供过于求的市场格局，是导致近年来大陆市场氨纶价格一跌再跌的原因所在。 　　该负责人称，如果此案成立并对进口氨纶产品采取相应限制措施，那么将会为我国大陆氨纶市场腾出2万吨／年的市场空间，相当于两个中型氨纶生产厂一年的产量。 有利于规范市场秩序 　　中国化纤工业协会副秘书长郑俊林在接受记者采访时表示，今天的氨纶行业已全面进入低利润时代。与低利润时代相伴而至的是氨纶产品的低价竞争，加上目前氨纶进口量大，价格偏低，去年氨纶进口量已经占到了大陆市场总需求量的1／3，使低价竞争进一步演化为恶性价格战，扰乱了正常的市场秩序，给行业的健康发展带来极为不利的影响。 　　郑俊林称，如果此次反倾销获得了令人满意的结果，进口氨纶产品在价格上受到一定限制，最为直接的作用将是使市场秩序和进口秩序得到规范，改变目前市场较为混乱的局面，有利于氨纶行业的健康发展。此外，还能够有效遏制市场价格的连续下滑，同时吸引更多的境外氨纶企业来中国大陆投资建厂，加快外资企业本土化发展的进程，更多更快地引进先进的工艺技术和设备，加快大陆氨纶行业的结构调整与产业升级。 　　郑俊林特别提醒企业，目前市场竞争的加剧主要体现在常规品种上，差别化产品仍然有很大的发展空间，因此，未来市场竞争主要依靠技术进步。企业要进一步加快新产品开发和市场推广的进度；在不断提高产品性能、质量的基础上，进一步降低产品的生产成本；要尽可能拓展下游市场和应用领域，从而扩大氨纶产品的市场需求，逐步完善产品结构。 　　在采访中，郑俊林还表示，中国化纤工业协会非常支持企业这种运用正当手段保护企业正当权益的行为。作为行业组织，化纤协会还将继续做好国家政府部门与企业之间的协调与沟通工作，为保护行业和企业利益，促进行业和企业健康发展发挥应有的作用。同时，郑俊林呼吁，氨纶企业要加强团结与协作，加强行业自律，共同营造和维护健康有序的市场环境。 行业自律更不容忽视 　　相关企业在接受记者采访时坦言，目前国内氨纶市场比较混乱，主要表现在价格竞争愈演愈烈，产品技术不规范，产品走私和利用加工贸易变相走私现象依然存在等等，因此，规范市场任重道远，是行业的一项长期任务，要常抓不懈。既要加大打击走私和规范加工贸易的力度，又要积极开展行业自律。首先是价格自律，主要是规范企业的市场行为，遏制和避免恶性竞争、低价竞销等不正当行为；其次是生产自律，行业采取必要措施，共同应对行业目前较为困难的局面；再次开展发展自律，行业要加强信息发布和产业政策引导，保证行业理性、健康、可持续发展。 　　业界专家的认识同样具有前瞻性。专家告诉记者，我国大陆多数氨纶企业在产品结构上，还局限于廉价的40D、70D等通用品种，定位在包纱等低档领域。而美国英威达、韩国晓星、日本旭化成等国外著名氨纶公司以及我国台湾企业在大陆的本土化战略均取得很大发展，其设备精良，工艺先进，品质超群，以差别化的纤维产品牢牢占领着高端市场。 　　对此专家指出，行业自律的涵义应该更为广泛，它不仅仅表现在价格的自律上，更为重要的是，要立足行业发展大局，自觉抵制低水平重复建设，加强理性投资，转变生产和经营模式，改变竞争方式，将竞争方式从目前以价格竞争为主，转移到以技术装备水平、经营管理能力、产品质量、新产品开发能力、营销服务手段为中心的综合实力的竞争上来。 　　据记者了解，目前大陆氨纶企业的自律意识有所加强，企业已深感市场的不规范对行业和企业发展的严重危害，深刻体会到加强行业自律的重要性。前不久，烟台氨纶等国内氨纶企业共同提出"限产保价，行业自救"的多项建议，而且得到了同行的热烈响应和拥护。