纺织业内担忧设限后非法转口

在江阴红星服装有限公司外贸部销售科朱栋鸣这些业内人士看来，美国、欧盟对中国部分纺织品采取特保措施已成定局，关键是我国政府有关部门是否会采取怎样的措施来限制企业出口数量。欧盟贸易委员彼得·曼德尔森在24日的发言中也表示，他希望中国迅速行动，主动约束出口而不是面临制裁。 　　温州丰琪尔服饰有限公司负责出口业务的吴丽繁透露，近一个月来，她不断听同行谈论有关部门可能会提高部分敏感产品的出口关税，以调控出口数量，但具体的产品与关税征收幅度都只是同行之间互相猜测。 　　上海华源家纺（集团）有限公司贸易管理部经理金曙临表示，适当提高敏感产品出口关税，并不会造成企业出口成本大幅增加，毕竟相对于此前配额成本而言，关税成本是企业可以承受的。 　　财政部关税司一位工作人员表示，提高敏感纺织品出口关税消息已经通过多种渠道在传播，尽管有关部门也一直在研讨这个问题，但至今尚无定论。 　　“在目前情况下，适度调整和提高部分敏感产品的出口关税是有必要的。”上海WTO事务咨询中心主任级国际贸易政策咨询员李月印认为，今年年初开始尝试采取的从量征税措施主要针对六类产品，现在经过一段时间的观察期后，可以根据产品不同的敏感度进一步调整税率结构以限制出口数量激增。他分析，这一措施既然是有关部门针对特保措施而采取的一项主动限制措施，在2008年纺织品特保措施失效之前，出口税率的调整就可能一直是一种博弈的手段。 　　有业内人士表示，提高敏感产品关税也是一个两难的选择，如果出口至所有国家和地区的敏感产品税率都相应提高，则必然增加企业对原本无配额限制国家的出口成本，而如果只针对出口美国、欧盟的敏感产品提高税率，则有可能出现小企业不愿承担这一成本，而采取非法转口等灰色路径进行出口的行为（即原产自中国的纺织服装将可能被运至其他国家或地区贴标签，或者通过转运、改道、谎报原产地等方式出口到目的地），有关部门必须采取相应的措施有效防范此类行为的发生。