化纤投资预警开业界先河

——信息系统建设待完善 适逢国家宏观经济调控，中国化纤工业协会推出了“中国化纤行业投资预警系统”，引起了相关方面特别是银行等金融机构的高度重视。此举开辟了中国内地行业建立预警系统之先河，对业界提高风险防范意识，对金融机构提高相关行业的融资决策水平，对政府部门完善宏观调控政策均有较强的借鉴作用，其意义和影响绝不仅限于该系统本身。 　　对于该预警系统的推出，业界同仁表示热烈欢迎，同时为了使系统日趋成熟与完善，更好地发挥预警作用，业内人士相继提出了一些意见和建议：系统应有大量的背景材料和翔实数据作支撑。 　　这些材料包括国内外相关产品的发展现状及趋势，中国国力的发展水平和国际竞争力比较，市场容量和结构分析，资源和环保等相关制约因素的分析，不同地区、不同技术和设备的投资竞争力比较等等。数据包括价格变化、进出口状况、投资成本和投资回报、上下游原料平衡、装置利用率等等。在此前提下系统的可信度和影响力必将大大提升。 　　建立专家评审体系。设立专门的专家委员会，不仅包括企业决策者、市场和技术专家，还应包括金融、上下游及相关产业链的相关人士。不仅要吸纳大型、国有企业，还应吸纳中小型、民营以及外资企业。公开专家身份、背景资料和联系方式，防止和避免“假公济私”、“暗箱操作”等现象的出现，保证预警信息的准确性和权威性。 　　应把资源和环保问题放在评价系统中更为重要的位置加以考虑。例如，木浆不仅涉及林业资源问题，而且涉及环保问题，是否鼓励在境内发展应该慎重。因为国内缺口过大，在国内市场日益国际化的情况下，鼓励境内企业到境外投资未必不是一个可行的办法。 　　系统应该是动态的。市场经济条件下，行业发展瞬息万变，系统应该在一个固定的时间段内修订，即使没有变化，也应对外发布修订时间。预警涵盖的时间段也很重要，是半年、一年还是两年，有些项目建设周期较长，比如PTA，在一年内鼓励发展，在一年后恐怕就要提醒新的投资者注意防范风险。既然是预警就应该有一定的前瞻性，不能只站在当前市场供应缺口的角度研究和分析问题。 　　应进一步加强系统的宣传力度，增强互动性，提高各界人士的参与程度。尽管该系统公布后已经取得了一定的宣传效果，但对于银行、地方政府、中小企业、新进入投资者来说还是知之甚少，而上述部门和投资者正是最大的不确定因素，建议化纤协会在化纤投资集中地区，如江浙两省加大宣传力度，并主动及时向银行、地方政府提供相关信息。所谓互动，一方面要提高各方人士的参与程度，为系统决策者提供丰富、有力的决策依据；另一方面使该系统能够发布更为及时、正确的预警信息，对行业发展发挥有力的指导作用。 　　“中国化纤行业投资预警系统”是新生事物，良好的开端是成功的一半。笔者深信，通过各方面努力，“中国化纤行业投资预警系统”必将不断完善和成熟，必将成为中国化纤行业发展的重要风向标。