广交会专题：6月份成为我纺织企业的接单分水岭

通过对本届广交会参会纺织企业的了解获悉，目前大多数企业认为此次美国对我三类纺织品设限已经箭在弦上。为了尽量规避风险，企业目前的主要策略是对可能设限的产品只接６月份以前的订单。　 　　很多企业反映，“特保”阴霾使此次广交会上美欧客商，特别是美国客商明显减少。即便是到会的客商在洽谈时也都比较敏感，一般谈得多，下单少，也没有大单。　 　　而中国企业此时似乎也在一定程度上跳出了对之前“接不接单、如何接单”的困境，摸索出一个暂行方案。“对‘黑名单’上的产品，６月份以后的单一般不太敢接。”安徽省服装进出口股份有限公司美加部经理陈红称，现在国内企业和一些美国客商都设定“６月份以后的订单将受配额限制”。“一旦设限，企业到时能否按规定的数量出货抑或是能否出货，定下的价格届时能否接受等都是变数。毕竟服装加工至少需要两个月的时间，现在下的订单到７月份才能出货。”据陈红透露，美国客商也建议中国企业在设限前尽量多出货。　 　　对于６月份以后的订单，多数企业表示，原则上只接急单和小批量单，并且尽量绕开三类“上榜”纺织品或面临设限的美欧等市场。这次美国设限对主要生产牛仔布料和成衣的山东兰雁集团股份有限公司影响不小。该公司长期从事进出口业务的安强告诉记者，此次基本上不接拟设限的三类纺织品订单，以后也基本上只接非配额国家的订单。他说，其实兰雁公司从配额取消前就预料美欧等不会轻易让中国过关，肯定会采取其它措施进行限制。所以，兰雁从去年开始就着重培养非配额区的客户关系。　 　　按照“特保”惯例，在发起“特保”调查之日后有３０天评估期，３０天后进入磋商期。也就是说，到５月４日，美国将决定是否就相关产品的特保问题与中国政府进行磋商，而从磋商之日起美国原则上可以开始对中国三类纺织品设限。　 　　在被业内人士看成是中国纺织品出口“生死过渡期”（４月底至５月初）的这一关键时刻，企业为了尽量将损失降至最小，拼命出口已成事实。对此，很多企业认为，以目前这种出口进度而言，如果不加以限制和管理，面临设限的三类纺织品最快在两个半月，最迟在４个月内就能全部用完美国给我们确定的出口数量。这就意味着很多企业可能在下半年长达３至５个月的时间内无单可做，无工可开。　 　　面对这种情况，有的企业索性不接任何单。中国纺织品进出口商会副会长曹新宇指出这种做法并不可取，因为这会给企业带来不必要的损失，无法获得应得效益。然而，抢单、抢出口的结果也只能进一步恶化“量增价跌”之势，并可能引发反倾销等贸易保护措施对我国企业新一轮的打击。　 　　为此，纺织商会建议，企业对设限产品的出口，可以参照去年的出口量接单。因为根据中国入世议定书２４２段，设限国家的设限量是根据其设限前的１４个月中的前１２个月的进口量基础上增长７．５％计算得出。因此参照企业自己去年的出口量接订单，是相对安全的。　 　　商会认为，企业应小批量、多周期接单，尽量回避远期大单。此外，企业还可以在美国对我三类纺织品设限的公众评论期间，尽量把自己对设限的评论意见发送到美国商务部网站，尽可能把更多的中国企业的反对意见传达给美国政府，从而推迟美国设限时间。　 　　据了解，关于设限后如何规范出口秩序，目前企业普遍呼吁政府有关部门采取数量调控的管理方式，即根据企业从今年１月１日（配额取消）到设限时企业的出口实绩来分配多增７．５％后的这一有限额度。　 　　曹新宇透露，纺织商会已将企业这一呼吁转达给商务部，商务部正就此方案进行可行性研究，并在努力探索更符合中国国情和企业实际、更可行的新纺织品出口“自律”措施。然而，有关专家认为，一旦采取“自律”措施，所涉及的将是中国整个纺织品出口。如何解决点和面的问题，需要商务部和有关方面进一步探讨，并充分征求广大企业的意见。