壁垒已高筑对策须早寻

——江苏出入境检验检疫局调查显示SA8000规则对出口企业影响凸现 　　近些年来，SA8000这一国际贸易新规则越来越多地出现在一些跨国企业对我国商品的采购合同中，对我国外贸出口企业特别是劳动密集型生产企业产生一定影响。为此，江苏出入境检验检疫局组织对全省辖区内有关纺织、服装、玩具、家用电器等劳动密集型出口企业的SA8000认证情况进行了初步调查。经调查了解，部分企业出口情况已受到影响，同时企业开展SA8000认证存在较大困难。 　　据了解，我国沿海地区先后有8000多家企业接受过跨国公司的社会责任审查，其中有一半以上的跨国公司和外资企业表示，如果我国企业实施SA8000规范，将重新与中国企业签定采购合同。并已有一些企业因没有通过认证而被取消订单。目前，江苏省仅有“中外合资南通大东有限公司”于今年3月20日获得美国“WorldWideResponsibleApparelProduc－tion（环球服装生产社会责任组织）颁发的“WRAPCer－tificate”。据企业反映，通过认证后，证书保存在认证公司，暂不发给企业，一年要进行一至二次复审（类似于监督审核），若复审不合格将停止采购，对企业具有潜在的影响。 　　此外，江苏省还有36家外向型企业已经接受来自欧美客户的第二方验厂要求，有些客户虽没有明确提出SA8000认证要求，但其验厂大纲或验厂规范的基本内容与SA8000规范要求一致，如通不过验厂就将失去订单。其中，苏州可瑞森针织服装有限公司已经遇到客户提出的SA8000认证要求，该公司出口针织产品原来全部销往台湾地区，现欲拓展欧美市场，但如未通过认证将对企业的产品出口造成困难。 　　江苏检验检疫局在调查中还发现，全省企业SA8000规范的认证还处于起步阶段，大多数企业对该标准缺乏深入的认识和研究，有些中小企业还处于对SA8000了解很少的状况。其中，部分企业的经营管理现状难以达到该标准的要求，经营理念和经营方式与SA8000规范的要求存在较大差距。 　　目前国内有关SA8000认证机构较少，仅为个别国外认证机构，且认证成本也较高，以3年为一周期的总的认证费用约为20万元左右。 　　由于欧美是我国产品出口的主要市场，这一标准可能成为我国产品出口的又一障碍。尽管江苏目前尚未发生一起因未获SA8000认证而导致企业不能出口的情况，但今后欧美国家一旦推广实施SA8000规范，部分劳动密集行业出口至欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，将因不符合SA8000规范的要求而遭到限制。国内认证机构要在与国外相关机构成功合作ISO9000、ISO14000等标准认证的基础上，积极争取国际间的合作，尽快开展SA8000认证工作，并取得SA8000规范证书互认。