设限不断　国务院酝酿出口对策

行内人士分析，贸易摩擦政治因素大于经济因素 　　针对美国政府自主启动3种纺织品保障措施调查及欧盟出台特别限制措施行动指南，香港业界下周将召开多个会议讨论应对之策。近日，香港制衣同业协进会会长钟国斌认为，欧美以今年首季中国内地出口量为依据作为拟设限的理由并不合适，纺织品贸易摩擦的政治因素明显大于经济因素。 　　港商向内地转移生产线 　　钟国斌解释，欧美方面所引用的今年首季中国出口量的数据是不能作准的，这不仅是因为很多厂家为节省配额“费用”把本该于去年底出口的产品推迟今年首季，更重要的原因是香港厂家将他们在东南亚和香港的生产线部分转移到内地，导致今年首季香港和东南亚的纺织服装直接出口额都在下降，如香港直接出口下降32%，转口则上升了20%-30%，使得中国内地名下的出口额激增。所以，欧美进口的纺织服装总量上并无大的增加，只是各个国家和地区在重新分配这一市场容量而已。香港纺织服装直接出口下降32%，是否表明港商已将生产线大量转移内地？钟国斌回应，如港商已将生产线大量转移内地直接出口则起码下降50%-60%。港商早已料到欧美的此次行动，并做好应对之策——保留一部分生产线在香港，一旦欧美真的对内地纺织品开刀，港商随时可以利用在港的生产线出货，争取欧美定单。 　　欧盟实施行动指南有难度 　　“欧美此时一定要做声势，不可能再等半年”。钟国斌分析，这是欧美对华贸易政策一个很好的政治筹码，可以随时交换与中国其他的贸易利益，这是一场政治角力。纺织品贸易摩擦的政治因素明显大于经济因素。事实上，即使限制中国出口也不可能让其本土产业复苏，欧美自中国进口的份额只会让巴基斯坦、印度和马来西亚等国取代。对于欧盟出台特别限制措施行动指南，英国和瑞典都反对，主张自由贸易。钟国斌指出，欧盟要实施该指南，取得25国一致认同并不容易，现在欧盟只有西班牙和意大利仍有纺织服装生产基地，英国、法国和德国等国早已没生产基地，法国的叫嚷也只是做声势。 　　国务院酝酿出口对策 　　“欧美是否真对内地纺织服装动真格仍是变数，美国目前也没有一个官员能说下一步将怎样做，因为他们仍不知道中国政府的反应”。钟国斌指出，今年以来，中国政府已做出姿态，如对部分纺织品类别出口征税以及实施出口自动许可证等，现在国务院又正在研究最低纺织服装产品出口价格的措施，相信这将涵盖各类纺织服装类别。中国在自动检讨、行业自律以及出台新措施方面都很积极。相信这些对减少欧美设限的借口有好处。