“设限”再袭中国企业

欧美贸易保护主义的大棒已经举起。短短两天之内，美国和欧盟相继宣布将对中国纺织品出口采取限制措施。我国政府部门、行业协会和生产企业在表示震惊之余，迅速作出反应。中国与欧美磋商前景如何，能否取得双赢结果？假如欧美实施设限，中国纺织品出路何在？“美国三番五次地对中国纺织品设限，我们企业已经习以为常了，”坐在办公室的转椅上，李恩表情冷静。虽然嘴上这么说，其实李恩忧心忡忡。李恩，千亿内衣公司总经理，香港人，30多岁，精明、干练。千亿公司位于广东佛山南海盐步镇，生产的内衣产品几乎百分百出口美国。以前美国每一次纺织设限，总是让他震惊不已而苦苦寻求应对措施，让这个偏中小型企业显得颇为吃力。美国如果这次又再设限，每年向美国出口40万打内衣的千亿公司该如何应对呢？ 　　欧美相继挥棒事先达成默契 　　短短两天之内，美国和欧盟相继公布对中国纺织品出口采取限制措施的决定———美国4月5日宣布对中国棉织衬衫和上衣、棉制长裤、纯棉和人造纤维内衣裤三类出口纺织品发起特别保障调查，实际上启动了设限程序；欧盟4月6日公布了“对出口欧盟的中国纺织品采取保障措施的行动指南”,则是为启动保障程序设置了主观条件。专家认为，美国一旦设限，对我国广东、福建、江苏、浙江、山东等沿海地区会造成相当大的影响。北京市纺织品进出口公司综合管理部经理张军告诉《天下》周刊记者：“我们预计这三类商品出口到美国今年达到80万美元左右，现在已经完成了50万美元了。美国如果单方面重新设限的话，还有30万美元估计不可能出口到美国了。”但纺织界最担心的是其他国家的效仿。中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨说，美国为其他国家起了一个很不好的示范作用。孙淮滨指出，“欧美相继对中国纺织品施限，这应该是一种事先达成的默契，用意就在于给中国的纺织品出口施加压力。”不过，也有专家认为美国最终不会对华实施。广东省纺织协会、广东省纺织工程学会会长助理周天生对《天下》周刊记者表示：“美国对华纺织设限是不可能的。” 　　商会建议制定底价生产厂商意见分歧 　　欧美对华纺织设限消息一公布，我国政府部门、行业协会和企业代表马上作出紧急回应。来自中国纺织品进出口商会的数据显示，今年1月份中国对美国的服装出口较上年同期增长了80.2%，达到9.89亿美元。纺织品对美出口增长了43.4%，达到5.4亿美元。“过去一年来，我们总在议论美国可能在什么时候对中国产品设限。现在，这种可能性正在变成现实，”中国纺织品进出口商会副会长曹新宇说。曹新宇认为，要避免这样的恶果和更多的贸易摩擦，需要行业协会发挥更大的作用。“行业自律需要做到既能让企业自愿遵守，同时还带有一定的刚性约束”。曹新宇坦承，要做到这一点非常困难。据悉，行业自律协议的消息公布后，业界积极响应，一天之内就有415家纺织企业表示了加入意向。这415家企业的出口占对美国、欧盟出口总量的50%以上。为避免国内厂商出口时互相杀价，中国纺织品进出口商会曾建议对出口纺织品设置一个底价，以防止厂商相互压价，损害行业的长远利益。但此举引发了生产厂商的争议。 　　西方不亮东方要亮企业三招应对设限 　　为了应对欧美国家纺织设限，醒悟比较早的部分企业悄悄开始采取应变措施。记者在采访中了解到，为了尽量减少出口产品积压所带来的损失，目前，被调查的三类纺织品的生产和经销企业正加紧与美国以外的国家进行协商，争取为这些原定销往美国的产品找到新买家。宁波缤纷服饰划部经理王永强说，“本来美国市场是我们开拓的重点，如果美国设限，我们会将重点转向其他国家和地区，西方不亮就东方亮。在今年的广交会上，大力开拓欧美以外的市场。”北京市纺织品进出口公司综合管理部经理张军说：“以前所签的合同必须执行，只好出口到其它国家和再出口到非特保地区，再到美国。”不过，辗转销售有可能会出现亏损。广东美思内衣有限公司也有自己的对策。总经理吴艳芬对《天下》周刊记者表示：“他主张限制什么产品，我们就不生产或少生产什么产品，而改做其它类型的产品。”从去年11月份起，美国对中国纺织品采取过三次特保，美思公司就是采用了这种对策。美思公司位于广东省佛山市盐步镇。该镇有“中国内衣之都”之称，驻扎着100多家内衣相关企业，拥有各类衣车15000多台（套），从业人员逾2万人，内衣年产量达1000万打，产值超15亿元，内衣出口总额逾1800万美元。天津田歌纺织有限公司则表示，将采用高科技、高档次的原料，使美国无法限制。