我国纺织业融入国际产业链形势分析(五)

    全球纺织品配额取消后，今年以来我国纺织品出口出现 “量增价跌”现象，但这应属短期现象，不可能长期维持。今年我国纺织品出口将平稳增长。

    根据世贸组织《纺织品与服装协定》，今年１月１日起，全球纺织品贸易取消配额限制，实现一体化。为了避免出现世界其他国家和地区预测的我国纺织品出口将出现 “井喷”局面，我国采取对出口纺织品从量征收关税等措施加强对出口纺织品的监管。但从相关数据仍可以看出，我国纺织品出口仍出现“量增价跌”的现象。

    据海关总署统计，２００５年１月，我国纺织品和服装进出口总值为９５．５６亿美元，同比增长２７．１９％，占全国外贸进出口总值的１０．０５％。出口总值为８４．１１亿美元，增长２８．７７％，占全国外贸出口总值的１６．５７％，其中，出口美国和欧盟的纺织品服装总值同比分别增长６５．３％和４６．８％；进口总值为１１．４５亿美元，增长１６．７％，占全国外贸进口总值的２．５９％。

    但中国纺织品进出口商会公布的统计数据显示，今年１月份，不少我国纺织品服装产品出口价格下跌超过４０％。美国纺织品组织根据我国海关数据得出，我国棉制针织衬衫出口价由去年的３．１２美元降至１．７１美元，降幅达４５％；欧盟纺织行业联合会的信息显示，今年１月，我国出口纺织品有些产品的价格降幅达３６％。

    同时，今年３月上旬召开的第１４届中国华东进出口商品交易会出口成交情况也凸现这一现象。交易会共成交２５５９１８万美元，较上届交易会增长２５．４３％，但纺织服装的成交单价却较上届交易会下降一成甚至更多。　

    应该看到，配额取消后，我国纺织品出口数量出现增长是配额体制向自由贸易体制回归的正常现象。因为原有配额体制严重扭曲了世界纺织品贸易，压抑了我国纺织品出口。在全球纺织品贸易实行配额体制的情况下，我国纺织品生产企业为了确保产品能够进入设限市场，只能选择在有配额的地方投资，开展生产活动，而不一定依据当地的竞争力，这使全球纺织品服装的生产布局相对分散，各国之间的竞争也不公平；同时，配额制度使纺织品进口商和零售商从全球多个地方采购产品，并只能选择有配额的地方而非生产竞争力较强的地方采购，这些均抑制了我国纺织品比较优势在全球贸易中的发挥。例如，根据世界银行分析，２００２，我国出口美国和欧盟的服装配额溢价占出口离岸价的比例分别为３６％和５４％，印度为２０％，巴基斯坦分别为１０．３％和９．２％，其它东亚国家分别为７％和３％，这使我国纺织品价格较低的优势大打折扣。

    而今年以来我国纺织品出口价格降低主要是配额取消后我国纺织品出口竞争加剧所致。目前我国纺织服装业仍存在投资过热的迹象，目前我国纺织品生产能力已从上世纪９０年代末的３０００万锭猛增至接近６０００万锭，而国际纺织服装贸易增长缓慢，世界范围内纺织服装产品生产过剩，行业利润空间狭小，虽然国家采取多种措施加强行业监管，但国内纺织企业出口仍较配额取消前灵活，因此出现竞争加剧、相互压价的情况。同时，配额制度取消，我国纺织品出口价格减少了配额费用这一占过去纺织品出口价格相当的一部分，这也使国内纺织品出口价格降低。

    预计未来我国纺织品出口增长空间仍较大。

    据估计，配额取消后，全世界近５０００亿美元的纺织业市场，我国将占到５０％－７０％的份额，而目前我国仅占１８％。也就是说，即使不考虑全球纺织品市场的扩大，我国纺织业也将增长两倍到三倍。世界银行曾预计，２００５年配额放开后中国纺织品在世界市场份额将由２００２年的１７％上升到４５％，中国纺织工业的增长期至少要持续到２０２０年。

    在世界纺织品贸易总额中，配额市场占近７０％，非配额市场占３０％；而我国纺织品出口仅占配额市场的５％左右，占非配额市场近３０％。如果按照我国在非配额市场的占有率推算，２００５年配额取消后我国纺织业出口有一倍以上的增长空间，纺织、服装潜在市场增量会在１０００亿美元左右。

    高斯桥克公司（Ｇｏｔｔｓｃｈａｌｋｓ　Ｉｎｃ．）董事局主席乔 ·利维（Ｊｏｅ　Ｌｅｖｙ）预计，今年中国纺织服装出口将同比增长１０％－１２％，且前两个月的增速最快。

    纺织出口数据显示，配额取消后我国纺织品对设限国出口增加的态势已初露端倪。２００４年我国纺织品服装对设限国家出口２５８．１５亿美元，占全国纺织品服装出口总量的２６．５１％；对非设限国家出口７１５．７０亿美元，占全国纺织品服装出口总量的７３．４９％。２００５年１月份，我国纺织品服装对设限国家出口和对非设限国家出口都大幅增长，但随着配额取消，对设限国家增长更快。当月我国纺织品服装对设限国家出口额为３１．５９亿美元，同比增长５４．０３％，占全国纺织品服装整体出口的３８％；对非设限国家出口为５２．５３亿美元，同比增长为１７．２１％，占纺织品服装出口的６２％。

    但未来我国纺织品服装出口增幅将逐渐回落。首先，配额取消后初期，我国纺织品服装出口的快速增长，将促使国内纺织企业加快扩大生产能力的速度，这将促使国内纺织业竞争日益剧烈，通过降价的恶性竞争不断升级，从而促使其他国家继续加强对我国出口纺织品设置限制措施的力度，我国政府及行业组织对纺织品出口的监管力度也将加大。其次，配额取消后我国纺织品服装出口竞争的加剧，必然导致国内纺织企业对棉花和化纤等原料的争夺，而目前我国化纤、棉花等原料供需仍存在缺口，仍需依靠大量进口弥补，因此这将限制部分纺织企业的生产。还有，为了加大纺织品服装的出口，国内纺织企业将加大使用电力等能源，而今后我国电力等能源紧缺的状况不可能在短期内改观，加上国家经济发展计划中愈加重视发展与环境间的和谐关系，这些均将在一定程度上制约国内纺织品服装的生产。此外，２００１年已经取消配额限制的１８个类别纺织品出口显示，２００２－２００４年，这些产品大致经过 “增长－增幅减半－平稳”的过程。

    商务部副部长张志刚在日前召开的 “第二届全球纺织经济论坛”上指出，今年以来我国纺织品服装出现的“量增价跌”属于短期现象，不可能长期维持。前几个阶段一体化产品实施情况也充分证明了这一点。后期我国纺织品出口将逐步趋稳。

    中国国际贸易促进委员会副会长高燕也预计，三年内，我国纺织品出口增幅将逐渐回落。