中国纺织品出口欧盟前景再生变数

4月伊始，欧盟给中国纺织业带来了一个好消息和一个坏消息。由于欧盟未能在本月启动新的普惠制，中国纺织业仍将受其低关税的“恩泽”。但欧盟同时表示，将针对中国纺织品进口增加的现象，在本周首度讨论采取紧急设限措施的规则。 业内人士指出，欧盟即将公布中国产品第一季度的输欧数量，故本周的针对性讨论颇具深意，而“中国制造”在输欧道路上或将遭遇坎坷。 　　日前从欧盟驻华使团新闻官李明霞处证实，欧盟拟定于4月1日实施新一轮普惠制的计划暂时搁浅，欧盟执委会将于本月6日再次评估新普惠制改革议案。 　　欧盟曾宣布将原定今年7月实施的新普惠制安排提前至4月施行，但由于其成员国未就纺织品问题达成一致，导致普惠制改革暂缓。目前对新普惠制何时出台尚无定论，有分析称欧盟可能按原先的时间表在7月施行。 　　根据欧盟去年10月公布的新普惠制安排，中国16大类产品将彻底告别享受多年的关税优惠。其中，最受关注的是中国纺织品。 　　从质检总局了解到，普惠制下中国纺织品享受比正常关税低20%的优惠待遇，由于欧盟现行平均关税为9%，因而普惠制的取消将令中国每出口100欧元的纺织品，要比以前多付1.8欧元的关税。 　　眼下，普惠制的搁浅令中国纺织业能继续“享受”低关税，但欧盟发言人上周五的表态却让中国纺织业输欧前景陡生变数。欧盟发言人汉森当天称，欧盟执委会将针对中国纺织品进口增加的现象，在本月6日的例行会议上讨论采取紧急设限措施的规则。 　　“6日的会上将传达欧盟贸易委员曼德尔森的意见，就对华产品使用‘特保’所遵循的指导原则进行讨论。”汉森同时透露，会议将讨论在什么样的情况下，欧盟25个成员国可以限制中国产品的进入。 　　汉森坦言，这将是欧盟执委会首次讨论如何用可能的条件来控制“中国制造”的输欧量，但曼德尔森本意绝非动用贸易制裁来“封杀”中国产品。欧盟已于今年元旦启动了针对中国纺织品服装进口数量的监控措施，欧盟由此能在第一时间获悉中国产品的输欧量。业内人士告诉记者，在第一季度数据出炉之际，欧盟首度来讨论设限中国产品的规则，此举颇具深意。尽管曼德尔森曾数次表态，不会轻易“封杀”中国产品，但6日的讨论可能会是一个转折点，而“中国制造”今后的输欧道路或将出现坎坷。