后配额纺织品出口如何才能快速通关

从2005年1月1日起至2007年12月31日止，中国对全球出口的外衣、裙子、衬衫、裤子、睡衣、内衣等7大类148个服装税号采取从量征税方式加征出口关税。春节过后曾有企业反映，纺织品服装出口征税通关不畅，曾有货物在海关停留数天的记录。就出口应税服装类商品目前的通关情况，海关总署广东分署业务处处长王侃建议，广东出口企业的报关员要与海关部门多沟通，参考海关的指引规范申报，懂得运用现场保证金、银行支付、网上支付等方式缴纳出口税。这样，就简化了出口办理手续，缩短了企业在海关现场逗留的时间，为企业出口争取了更多的时间。 　　规范申报缩短通关时间 　　王侃表示，年初纺织品出口企业通关速度一度放缓的原因主要有几个方面：首先是去年底许多企业压货集中到年初出口，人为地在年初形成一个出口高峰；二是通关过程中要增加一个征税作业的环节，客观上也要增加时间，企业一时不适应，又逢元旦期间银行放假，出口企业没法到银行交税，导致货物延迟出口；第三，最突出的问题是出口企业申报不规范，海关按规定将有关申报单证退回企业重新填报，也增加了通关时间。据了解，这7大类148个服装税号分类极细，报关所需技术性很强，出口征税客观上提高了对申报准确性的要求。根据出口企业的反映，海关总署广东分署对一些企业进行跟踪了解，并进行调研，由海关归类专家草拟归类指引，出台了《出口应税服装类商品规范申报表》，下发到广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江等七个直属海关，由这七个海关向企业公告。“现在企业按这份指引去操作，不规范申报的问题大为减少。” 　　三项措施便利出口纳税 　　王侃指出，为了方便企业出口纳税，除了规范申报表外，今年1月5日，海关广东分署发文建议直属海关加快现场验放，并提出三项措施供企业选择：第一、企业可以不在现场交税，而先交税款保证金，货先出口，留单证再验并补交关税；第二、银行保函，就是由银行为出口企业做担保。如果企业逃税，就由担保的银行赔偿；第三、网上支付税款。出口企业先到海关备案，就可以在网上申报，海关受理后就把数据传送到银行，银行收到税款便通知海关可放行，如采取网上付税，货没到海关就可把手续办理好。王侃强调，以上三种支付方法都是建立在申报规范基础上。因为如企业规范申报，海关收税快，企业出货自然也快。 　　企业报关员多与海关沟通 　　有些广东出口企业今年2月向《天下》周刊反映，广东海关有些口岸还没实施出口税保证金这项措施。“其实出口税保证金制度一直以来都存在，只不过为了让出口企业更顺利地通关，今年1月5日，我们以公告重申了此项措施。”王侃说。他表示，出口保证金制度在广东省的七个直属海关都通用。 　　纺织品取消出口配额 民营企业出口成倍增长 　　据海关统计，今年1-2月份，广东纺织品服装出口总额为16.7亿美元，出口增长37.6%；其中出口应税类的纺织品服装为13.8亿美元，出口增长37.1%，占广东商品总出口额82.6%。而同期广东外贸出口总额增长21.2%。对于纺织服装出口增幅远高于外贸出口总额增幅，王侃认为主要原因有两个：第一，由于预期2005年取消纺织出口配额，很多企业去年底有意积压产品，到今年年初才安排出口，从而在年初形成一个明显的释放效应；第二，出口配额取消以后纺织品出口不再有数量限制，刺激了企业出口，一些原来有充足生产能力但缺少配额的企业得以大展拳脚，特别是民营企业出口几乎成倍增长，增幅远高于平均水平。