美纺织品进口商要求联邦巡回上诉法院证据

据INSIDETRADE 3月16日消息，美国纺织品进口商协会（USA-ITA）就对华纺织品设限上诉案向美国联邦巡回上诉法院（CAFC）提交的答辩意见（依CAFC快速审理的程序要求，于3月7日提交）现已公开。 　　针对美国政府在上诉状中所提出的，美国国际贸易法院（CIT）发布禁止CITA基于“市场扰乱威胁”为由对中国纺织品采取特保措施的临时禁令是滥用自由裁量权的观点，USA-ITA就发布临时禁令必须具备的法律要件逐一分析了CIT裁决的法律依据和事实基础，全面反驳了美国政府的观点。 　　更为值得关注的是，USA-ITA还明确提出，CAFC进行上诉审理时应该以CIT作出临时禁令裁决当时所采用的证据为依据，不应采信美国政府提交上诉状时随附的美国政府有关高级官员发表的宣言。有关宣言是指美贸易谈判代表办公室（USTR）副代表Josette Sheeran Shiner、商务部副部长Grant D. Aldonas、财政部副部长John B. Taylor于今年1月分别发表的宣言。 　　该等宣言阐述了CITA对纺织品特保措施问题的管辖权、对中国加入WTO议定书第242段的理解以及CIT发布的临时禁令对美国纺织品生产商所造成的损害。 　　USA-ITA认为，CIT于去年12底发布临时禁令，美国政府高官则于今年1月才发表宣言，CAFC只能裁判CIT根据案审当时可得的证据作出发布禁令的裁决是否正确，而不能在考虑其后新补充证据的情况下对CIT裁决的正确性作出裁断。如果CAFC接受USA-ITA的主张，那么，尽管上述宣言具有誓词的法律效力，CAFC也将不予考虑。 　　根据CAFC快速审理程序安排，上诉案件的法庭辩论将于5月初进行；不过，关于美国政府提出的对临时禁令发布中止令的请求，将不举行法庭辩论。