限制中国纺织品　美欧不应做“叶公”

自今年年初全球纺织品贸易取消配额制以来，美欧纺织业界不时大喊“狼来了”。他们担心中国的纺织产品从此大举进军并占领欧美市场，进而损害本国纺织业的利益。近来，“狼来了”的叫喊更是不绝于耳。3月11日，美国纺织品和服装制造商要求政府采取措施，限制中国输美纺织品。欧洲这边闻风而动，欧洲纺织品协会也要求欧盟采取同样的保护措施，企图将物美价廉的中国纺织品阻挡在欧盟大门以外。 　　国际不少贸易界人士都认为，美欧实行了多年的纺织品进口配额制是一项极不公平的保护主义措施，极大地限制并影响了发展中国家的经济发展。作为世界纺织品的生产大国，中国深受其害。经过艰苦谈判，世界贸易组织前身———关贸总协定就2005年前逐步取消配额制达成了一致。这是世界贸易体制朝向有利于推动发展中国家发展而迈出的重要一步，也是公平竞争原则的回归。 　　从表面上看，美欧纺织业界似乎已经有所准备，但习惯于配额制保护的他们突然面对无配额的市场，面对着具有竞争力的产品，本能地又企图回到受保护的时代，像过去一样舒舒服服地过日子。这就是最近一个时期以来美欧对中国纺织品的种种非议的一个原因。对此，消费者自有公论。笔者的一个比利时朋友说，中国纺织品质量不错，价格又便宜，对消费者来说有何不好？纺织业界的不满之声并不代表广大消费者的心声。 　　统计显示，今年1月中国的纺织品对外出口比去年同期增加了28.77％，达84亿美元。其中输美纺织品增加了65.26％，达14亿美元。同期，中国输欧产品也增加了46.5％。单从这些数字看，中国纺织品的出口增幅确实不小。但是，如果了解了这些数字后面的一些事实，就不该大惊小怪了。正如中国纺织品进出口商会会长王沈阳所言，中国对美欧市场的出口增幅较快事出有因。中国的某些产品生产能力很强，但美欧过去给予中国的配额基数却一直很小，以这样的基数计算，取消配额限制后，中国的出口增长当然要高。他以中国今年对美出口裤子为例加以说明。中国今年向美国出口的裤子增长了8倍，中国的裤子产量占全球的1／3，但美国一直对中国生产的裤子采取歧视性配额措施，给予的配额基数很小，只占美国进口裤子的3％。裤子是美国纺织品进口三大类中的一类，去年进口总额达到340亿美元，中国的配额只有550万打。配额取消后，美国从中国进口的裤子总量增幅快，就是因为用原来受配额限制的进口量作基数来计算，极不合理。况且，仅仅以一个月的数额来看待中国纺织品也是不科学的。 　　一段时间以来，中国政府从照顾美欧纺织业利益出发，采取了不少自我限制措施，从3月1日起对部分产品实行自动出口许可，以便对那些敏感产品进行预警和监控，减少对美欧市场的冲击。中国政府的做法得到了一些国际贸易人士的赞扬。面对来自欧洲纺织业的压力，欧盟委员会眼下还是比较理智的。欧盟主管对外贸易的委员曼德尔森最近表示，他会在适当的时候采取适当的措施。但他并不赞成业者现在提出的保护主义主张，让国际纺织业再回到那个配额时代。 　　市场毕竟是市场，优胜劣汰的市场法则是无情的。中国的纺织品早晚要在市场法则下走向世界，这也是无法抵挡的现实。美欧纺织业者与其大喊“狼来了”，不如多考虑考虑如何发挥自己的优势，保住在世界纺织品市场的一席之地。一味要求通过对别人的限制来求得自己的生存，不是长久之策。世界贸易在不公平竞争原则下发展了几十年，美欧发达国家已经捞足了好处，现在到了改改章程的时候了。在世界贸易发展史上，欧美国家也曾极力倡导自由贸易，如今纺织品贸易取消配额制，开始实施自由贸易，美欧发达国家却因触动既得利益而又怒又怕，岂不是成了中国古代寓言故事里的“好龙”之“叶公”？