我国纺织品服装出口面临“设限”大考

今年１月份是全球纺织品服装配额取消后的首月，中国纺织服装出口额达３７．３６亿美元，同比增长１３．９３％。美国、欧盟１１日同时对中国纺织品发出设限警告。阿根廷纺织基金会１５日发表公报，要求政府采取保护措施，限制中国产品的进口；由纺织工业企业家和工会组成的西班牙纺织工业监察大会１６日也要求政府采取紧急措施，限制从中国大量进口纺织品。《中国证券报》针对这一话题组织了嘉宾访谈。 　　主持人刘敏慧：中国纺织业后配额时代的路看来阻碍重重。全球范围看，已经受到哪些制裁措施，还有哪些可能的制裁措施？ 　　巨田证券研究所卜忠东：欧盟已宣布将在２００５年底取消对中国纺织行业的普惠制，这意味着中国纺织品和服装所缴纳的关税由目前的平均９％上升至１２％，将使中国企业每年为此付出超过１亿美元的代价。美国商务部纺织服装办公室已受理１２个纺织团体提出的“特保”申请，对中国纺织品采取紧急限制措施；欧盟也将对中国１２类纺织服装进口产品启动特别机制。此前，日本已制定了应对中国纺织品特别措施。俄罗斯也对中国纺织品进行海关全程监控。土耳其、孟加拉、墨西哥、印度、越南、泰国等国家也对中国纺织品采取措施。３月初，巴西、埃及也表态要对中国纺织品及成衣等产品严格监管。中国纺织业必须改变低价纺织服装出口增长过快的局面，否则将会招来世界各国的特别保护措施和反倾销保护措施。 　　主持人：这些不断加强的限制措施是否对中国纺织业构成重大冲击？ 　　卜忠东：欧美的“特保措施”可能会遏止中国纺织品出口的迅猛增长。由于中国纺织业对此早有预期和准备，应不会造成过大冲击。这些措施在限制中国出口增长的同时，也加快了中国纺织业的结构调整，增加高附加值出口，促使中国纺织出口早日改变“以量取胜”的状况。 　　此外，纺织产业不断向中国转移是近年来世界产业转移的一大趋势，一些欧美企业曾有意在配额放开后进驻中国设厂生产，而由于美欧频频发出“封杀”中国产品的信号，致使这些欧美制造商裹足不前。实际上也限制了欧美本土企业在“后配额时代”的战略调整，令其不能更好地参与全球竞争。 　　主持人：这些措施是否在量能上已抵消配额取消带来的市场开放的好处？ 　　卜忠东：由于全球纺织生产能力继续过剩并有扩大之势，２００５年配额取消后，世界纺织服装贸易竞争将会更加激烈。发展中国家如中国、印度、巴基斯坦、墨西哥、土耳其和加勒比海地区，在全球纺织品市场都希望获得更大的份额。根据２０００年劳务工资平均水平，印度为０．５８美元／小时，巴基斯坦为０．３７美元／小时，均低于我国０．６９美元／小时，巴基斯坦等还有天然原料优势。印度和其他一些国家已经将取消配额看成本国纺织服装业发展的绝佳机遇。因此，配额取消后，我国纺织行业面临着其它发展中国家的挑战，并不能完全享受到市场放开的好处。 　　中国的纺织品服装出口到设限地区的总额只占全部出口的１０％左右。２００５年取消配额后，这部分对设限地区的出口应该有一个合理的释放，出口增长是正常的，但这种释放不会长期持续。与此同时，中国也采取一些主动设限措施，并加强行业的自律，以稳定我国的出口秩序。 　　预计２００５年我国纺织行业出现大幅增长的可能性很小，仍将保持平稳增长态势，不排除增速放缓的可能。全年来看，我国纺织出口可能出现前高后低的走势。 　　国泰君安李质仙：如果未来几个月纺织出口仍激增，必将引发国内外的各种限制性措施的打压。因此２００５年纺织出口上演“井喷”行情的可能性不大，预计全年２５％－３０％的增幅将为各方所接受。简单看，限制措施将抑制行业增长，但同时也抑制了低水平加工能力的扩张，一批劣势企业被淘汰，有利于行业和优势公司的健康发展。 　　卜忠东：尽管２００５年纺织行业将面临配额取消、市场扩大以及棉花价格回落、利润空间有所拓展两个利好，但由于纺织行业进入壁垒相对较低，且行业竞争日趋激烈，并非所有的纺织类上市公司均可分享到行业成长空间拓展所带来的发展机会。只有具备明显优势的公司才可生存并壮大。鲁泰Ａ、雅戈尔、黑牡丹等行业龙头公司，产品出口竞争力强，有望在配额取消后获得更大的市场空间。欧美“特保”措施的实施，一定程度影响部分公司的海外市场拓展。凤竹纺织、美欣达等正处于扩张中的上市公司，其海外市场拓展将直接影响其业绩增长幅度。对于那些产品附加值较低的纺织出口上市公司，其业绩将受到较大影响。 　　李质仙：据了解，上市公司中雅戈尔、红豆股份、黑牡丹等近两月出口形势很好。鲁泰因出口订单一直很饱满，配额取消的“释放效应”不明显。