纺织品配额逐步撤销引发激烈争论

根据世界贸易组织《纺织品及服装协议》，对纺织品进口实施配额限制的发达国家同意在10年内逐步取消纺织品配额，并于2004年12月31日全面撤销。 　　不过，欧盟纺织品生产商与美国和其他国家的业者一样，对于配额即将取消感到忧虑，要求将配额限制延长3年，直至2008年才全面取消。这些生产商指称一些国家进行不公平的贸易行为，因此担忧取消配额将对其本土行业即时造成损害。 　　欧洲纺织业组织警告，取消纺织品及服装进口配额将令产品价格大跌、业者盈利减少。然而，世贸纺织品部主任强调，取消配额制度的决定是1994年乌拉圭回合贸易谈判的重要成果，不能改变。 　　代表发展中国家纺织品出口商利益的国际纺织品及服装组织担心，在取消配额的10年过渡期结束后，欧盟会采取其他保护措施。该组织亦忧虑美国及加拿大会采取相同措施。现时这两个国家仍对大部分纺织品及服装进口实施配额。 　　外国出口商批评欧盟、美国及加拿大在2004年拒绝出口国家预用配额，令这些国家的市场准入减少5%至6%。此外，欧盟的多项举措均受到抨击，包括将现有进口配额措施扩展至10个新成员国，以及取消波斯尼亚、俄罗斯、乌克兰及乌兹别克等4个非世贸成员国的配额限制，但继续向中国内地等世贸成员国实施配额。 　　世贸纺织品监察机构正准备对《纺织品及服装协议》的实施进行最后的大型检讨。国际纺织品及服装组织敦促纺织品监察机构在最后检讨中重视他们的意见，阻止成员国匆匆采取其他保护措施。 　　国际纺织品及服装组织表示，在配额取消进程开始时，欧盟共实施303项配额，现时还有212项配额须于今年结束前取消，因此欧盟并没有遵守逐步取消配额的原则。欧盟应由2002年1月开始取消51%配额。 　　另一方面，欧盟纺织品制造商组织Euratex于5月底与欧洲委员会及中国纺织业举行会议。欧盟制造商指责中国内地供应商以低于成本的价钱在欧盟销售纺织品及服装，又声称内地纺织品制造商获得以实际上毋须偿还的贷款形式提供的出口补贴。虽然这些指称并无证据支持，但相信欧委会将回应Euratex及其他组织的要求进行调查。 　　欧盟纺织业忧虑，一旦进口配额取消，中国纺织品将会涌入欧盟市场。欧委会将继续就这个问题举行高层次会议和论坛，并会研究中国内地是否遵守公平贸易规例。