贸易逆差续增 全年平衡利弊因素皆存

进口增长速度的未来走势将主要取决于国内投资状况；今年一季度国外又对中国发起11起反倾销和保障措施调查，涉案金额同比增长15.6倍 　　2004年前4个月，中国进出口连续4个月逆差，累计逆差达到107.6亿美元，逆差持续时间之长、逆差数额之高，是自1994年中国人民币汇率并轨以来的首次。 　　预计二季度将继续保持大进大出的外贸格局，出口将增长34%左右，进口将增长43%左右，贸易逆差维持在100亿美元左右。初步判断，2004年全年出口增速将达到20%左右，进口增幅高于出口2个百分点，进出口贸易将实现基本平衡。 　　此前，在出口方面，今年4月，中国出口总额同比增长32.4%，增幅比一季度回落1.7个百分点，比上年四季度回落8.1个百分点，增速回落的态势已越来越明显。在进口方面，4月的进口总额同比增长42.9%，增幅与一季度大体持平，快速增长的势头仍无改变的迹象。 　　贸易逆差负面影响不大 　　贸易逆差的出现影响了经济增长速度的提高，但在现阶段“大进大出”的外贸格局下，对国内经济运行不会造成重大影响。 　　造成贸易逆差的主要原因，是国内需求旺盛带动进口增长迅速。而进口的增长对国民经济运行的利弊，关键在于进口结构的优化，即使逆差出现，也并不一定是坏事，不能只看到出口对GDP增长的贡献，也要看到进口作为初始投入的一部分，从供给层面对经济增长的贡献。 　　中国经济正处工业化加速发展的阶段，特别需要国外大量的先进技术设备。所以，进口对国民经济的促进作用往往比出口还大。目前中国进口产品主要是能源、原材料以及先进的技术设备，用以弥补国内经济增长的“瓶颈”，保障国内经济稳定增长；用于加工贸易的零部件，其增长是由加工贸易出口的快速增长带动的。 　　2004年前4个月，中国进口初级产品346亿美元，增长61.8%。其中，进口原油增长33.3%。工业制成品进口1371亿美元，增长38%。其中，机械设备进口增长31.9%；电器及电子产品进口增长42.2%。 　　高逆差不会出现 　　从中国的进出口结构来看，加工贸易已超过半壁江山，这就决定了中国对外贸易不会出现巨额逆差，只是随着国内需求的变化，进口增长速度的高低会影响贸易差额的大小。 　　此前，由于目前中国不仅出现罕见的逆差，而且外贸依存度高达60%，因此很多人担心这样会受制于人，影响国家的经济安全。但与其他大国相比，中国的外贸依存度的确比较高，但在外贸依存度的国际比较，要考虑对外贸易的结构。 　　加工贸易已经成为中国第一大贸易方式。尽管近年来加工贸易的国内采购率和增值率有所上升，但加工贸易在一定程度上仍然存在“大进大出”的特点，与国内经济运行的联系不很密切。因此，运用包含加工贸易在内的外贸依存度指标，会在相当程度上夸大中国经济对国际市场的依赖程度。 　　加工贸易成为贸易实现基本平衡的稳定器。加工贸易进口的增长最终必将导致出口增长，从而自动矫正贸易逆差的上升。中国的贸易顺差主要来自加工贸易，1989年以来的14年，加工贸易均是顺差，而且顺差额持续稳定增长；一般贸易则是逆差，顺差不定。今年1-4月，一般贸易出现156亿美元的逆差；加工贸易实现顺差265亿美元。 　　在进口方面，中国经济保持巨大增长惯性，投资和工业强劲增长导致对设备、原油、钢材、矿产品等的需求依然强劲，这将导致进口保持较高增幅。 　　不过，进口增长速度的未来走势将主要取决于国内投资状况。目前国家宏观调控已经初见成效，经济降温的迹象已经出现。2004年4月，全国实现投资同比增长34.7%，增幅比3月回落8.8个百分点。若投资过热得到有效控制，那么进口增长速度将逐渐有些回落。 　　进出口增速仍将很快 　　在出口方面，有利于扩大出口的因素大于不利扩大出口的因素。 　　首先是世界经济形势好转，为中国出口快速增长提供了良好的国际市场环境。一季度，美国GDP环比折合年率增长4.2%；欧元区的经济增长率为0.6%，创三年来新高；日本的国内生产总值比前一季度增长1.4%，按年率计算增幅达5.6%，为连续第8个季度保持增长；而且未来一段时期三大经济区增长势头良好。 　　东亚地区经济也将保持较快增长。据世界银行最新预测，今年整个东亚地区的平均经济增长率预计将达到6.3%，高于去年的5.7%。预计2004年世界经济增长将达到近3年来最高水平，国际贸易更加活跃，国际环境有利于中国扩大出口。 　　其次，部分财政建设性预算支出延迟，转为履行企业出口退税承诺，出口企业资金紧张的矛盾将得到极大缓解，有利于出口企业，特别是集体私营企业出口的快速增长。 　　至于不利于出口的方面：第一，能源原材料价格上涨和出口退税机制改革可能对部分产品出口竞争力产生影响，煤、电、油、运供应紧张也影响了出口企业的正常生产和履约能力。 　　第二，日益加剧的贸易摩擦将对中国企业开拓国际市场产生严重不利影响。2003年，国际上针对中国的反倾销和保障措施立案59起，涉案金额约22亿美元，创历年最高。今年一季度，国外又对中国发起11起反倾销和保障措施调查，同比增加5起，涉案金额3.3亿美元，同比增长15.6倍。