签证制度严苛中国纺织商多被拒签 美国丧失商机

纽约对于张延恺来说，并不陌生。五年来，他带过一千多人次来美国举办“中国纺织品和服装贸易展览会”。但今年的状况令他有些沮丧：参展代表团送签的四百二十人中，一半被拒签。而且，美国签证官拒绝出示任何理由。 　　在今天下午纽约举行的展会新闻发布会上，中国贸促会纺织行业分会常务副会长张延恺说：来参展的都是些老板或翻译。五年来，从没一个人在纺织展览会后滞留不归。今年是举办展会的第五个年头。在传统观念里，中国人对逢五、逢十总是比较在意。所以今年，各地报名参展的也分外踊跃，事先预租了二百五十个展位。展览六月十五日开幕，但有八十多个展位只好退租。因为那些厂家的人拿不到赴美签证。 　　五年来，一直与张延恺合作的，是美国专业贸易展览公司(STS)副总裁理查德·高德。今天下午，高德向记者承认：“我实在不明白，为什么这么多中国参展商拿不到签证。中国纺织展览会在美国很独特。它全部是中国厂商参加，这在其他行业是没有的。美国官员对这个展览会、对举办展览会的中国贸促会都很熟悉。参展商在中国有广泛的商业联系，有家庭。他们有充分理由来美国，其后毫无疑问要回去。我不理解为什么拒签率会这么高”。 　　尽管张延恺一再客气地表示，他理解美方通过各种方式，加强国土安全保障的愿望；但一组数据却显示了耐人寻味的含义：中国纺织展览会办到第五届，最初，参展商的签证批准率几近百分之九十，随后逐年抵减，从百分之七十、百分之六十，直落到现在的百分之五十。张延恺说：“我们不是光到美国卖商品来的。美国企业同样能通过结识中国厂商，积累关系，有机会到中国去办企业挣钱。” 　　中国驻纽约商务参赞苑占领说，拒发签证，其实已成为阻碍中美经贸发展的一个问题。这在很大程度上阻碍美国吸引中国投资，影响美国自身的利益。例如一位中国生产袜子的厂商曾向苑参赞投诉——已经和美方公司签署赴美设厂的合作协议，设备也买了，但中方厂家代表的签证就是批不下来，一年快过去了，设备至今还存在美国的仓库里。 　　英国《金融时报》日前报道，根据美国八个商会的统计，过去两年里，由于外国商人无法及时获得赴美签证，与之合作的美国企业估计损失三百多亿美元。 　　接受调查的七百三十四家美国公司里，四分之三遇到过外国合作方无法及时获得签证或签证根本被毫无道理地拒签的情况。其中五分之三的企业抱怨说，签证问题使自己企业利润流失或销售减少。而且，超过半数的认为，现在的签证问题比一年前更严重。 　　调查显示，签证问题更多地发生在中国、印度、俄罗斯商人身上，其次是马来西亚、印尼和韩国商人。中型企业比大型企业受害更烈。因为他们一般请不起美国专业的移民律师，帮助加快递送签证申请。(陈建)