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美国政府拒绝国会延长WTO纺织品配额的要求


来源:外经贸      发布时间:2004-6-13 8:32:25  

  日前,国会两党100多位议员致函布什总统,要求WTO推迟取消全球纺织品和服装配额的时间,但美国政府9日立即作出反应,拒绝了国会的要求。   美国纺织和服装业称,取消配额将导致该行业发生剧烈改组,并在包括美国在内的一些国家引起纺织和服装业的灾难。享受美欧发放的特殊配额好处的一些贫穷国家的纺织业也将因此受到丧失特殊准入的威胁。业内人士认为,一旦取消配额,中国和印度就将占领全球市场更多份额,将影响全球3000万人就业,并使一些最贫穷国家陷于困境。   美国会议员的信函指出,中国是最大的威胁,并指责中国存在“大量补贴出口的不公平贸易行为”。美国纺织业仍然是美最大的就业行业,取消配额美国将损失65万个就业机会。   取消配额的协议是1994年在乌拉圭回合多边贸易谈判中达成的。WTO和美国政府都不愿重新提及配额问题,也没有任何国家打算在WTO提出这个问题。美国贸易代表署发言人表示,美国将履行其十年之前承诺的国际义务,在今年年底前逐步取消剩余的纺织品和服装配额。发言人同时指出,政府准备帮助该行业应付由于取消配额而带来的新的竞争。最近与美国达成的双边和区域协议都规定,如果外国企业要享受免税进入美国市场的好处,就必须购买美国的纱线和纤维。   一个由45个国家纺织和服装业及劳工协会组成的新联盟要求WTO下月召开紧急会议推迟取消配额。从孟加拉到墨西哥和土耳其等不同的发展中国家都在制定保护本国纺织业的战略。土耳其纺织服装出口协会的代表指出,这不是贸易保护主义,而是针对中国垄断的抗争。一些业内人士抱怨中国采取不公平做法,如操纵货币、国家直接补贴和出口退税等。   但美国纺织服装进口协会的人士表示,对取消配额的灾难后果预测太夸大其词;中国也没有占领全部市场。一些国家害怕竞争,但事实上它们已经经历了十年的调整期。由美国、加拿大和欧洲零售业、进口商和消费者协会组成的18国集团反对延长配额期限以及就此召开全球特别贸易会议。   该集团认为,取消纺织品和服装配额是发达国家对发展中国家作出的重大让步,目的是让发展中国家接受新的国际规则和纪律。推迟取消配额会使人们对国际贸易体制的将来产生疑虑。


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