纺配取消对欧盟纺服业的冲击(二)

欧盟纺织服装业的强项和弱项何在？ 　　报告分析了欧盟纺织服装业的强项和弱项。欧盟的纺织品贸易，尤其是纺织技术和服装面料贸易是顺差，而服装贸易是逆差。从具体产品分析，纺织技术、棉毛面料、人工含量低的服装是欧盟生产和贸易的强项，而纺织上游产品，如纺织纱线，尤其是合成纤维是欧盟的弱项。从总体来说，欧盟产品比那些受配额限制的进口产品的质量水平要高，因此它们的价格比进口产品高两倍。但是，另一些产品的区别就不大，如棉及合成纤维纱线、紧身裤袜、T恤衫、毛衫等。 　　对欧盟整体经济有什么影响？ 　　报告认为，从对欧盟经济影响的角度看，欧盟传统的纺织服装生产基地及有关地区将增加失业率，尤其是那些消费市场规模不够大，不足以通过增加商业就业人数，弥补工业失业人数的国家。这种就业的转移现象在欧盟最发达的市场中也已经存在，如目前观察到的，伴随服装企业的全球化和非工业化，对销售领域的投资开始增加，销售网络中零售店开始增多。这种现象虽然增加了就业，但只是补偿了一部分。因此，大多数欧盟国家和有关工业生产地区，需要解决不可避免的工业重组过程中的种种问题，如40岁以上专业技能较少的工人再就业问题，报告认为，5年之内，欧盟必须优先解决这些社会问题。 　　欧盟企业如何应对？ 　　对加强欧盟企业竞争力的建议，报告认为，欧盟的大集团和大企业对此已经有准备地改变了自己的发展战略，但是，仍有一些组成欧盟工业网的小企业，由于没有时间或者没有财力，将成为牺牲品。报告鼓励欧盟中小企业，在贸易规则重新洗牌的现实面前振作起来，转变态度，重新确立自己的国际发展战略，包括产品和市场的重新确立。 　　推荐的办法有：行业内部的合作政策、新的合作加工方式、品牌战略和信息交流。为了帮助欧盟工业的资本重新组合更加贴近消费者，报告建议实行服装式样、流行趋势和创新设计联合促进措施，包括品牌服装设计公司与工业生产部门之间更紧密地结合、欧盟范围内的科研与发展商讨机制、以及对损害消费者利益行为的提醒机制，主要是针对道德伦理和社会意识方面，报告认为这是欧盟工业在国际竞争中所能采取的最合法的手段了。 　　报告对政府和其它决策机关的建议是，为欧盟纺织服装工业创造一个更加有利的国际贸易环境，保证WTO原则的严格执行，并且不间断地严格地监督第三世界国家对WTO原则的实际应用。报告指出，对欧洲来说，欧盟地中海沿岸国家纺织品自由流通区构成了另一个重要的挑战。该地区，尤其是地中海沿岸国家，随着贸易优势被侵蚀，几乎不能再保证充当欧盟纺织品中间市场的作用，它们最终消费市场的潜力也可能会消失。该地区的非工业化无疑将导致严重的经济、社会和政治问题。这需要欧盟为该地区的强大和稳定，重新考虑一个积极的整体方案。 　　●欧盟东扩前的纺织服装业 　　欧盟东扩前，欧盟纺织服装行业增加值占欧盟制造业增加值的4%，其就业人数约200万，占制造业就业总人数的7%，占欧盟总就业人数的1%左右。欧盟纺织品对外出口额居世界第一位，服装对外出口额居世界第二位（仅次于中国）。欧盟纺织服装企业绝大多数是中小企业，15国纺织服装企业的平均雇员人数为19人。 　　欧盟纺织服装产品在世界上处于领先地位且具有比较优势的主要是高科技产品、工业用纺织品（如医用纺织品、汽车工业用纺织品）和非机织类产品，以及设计新颖的高档名牌服装产品。 　　●欧盟东扩后的纺织服装业 　　今年5月欧盟东扩后，其纺织服装业的就业人数将增加35.7%，而销售额将只增加22.8%，总投资额只增加13.1%，总增加值只增加7.6%。而投资额、增加值在销售额中所占比重和人均销售额均有所下降，企业的平均规模更小，中小企业的比重更大。 　　●中欧纺织服装业贸易情况 　　2003年，中欧纺织品服装贸易继续保持较快的增长势头。根据欧方统计，2003年中国对欧盟纺织品服装出口123.24亿欧元，比2002年增长8.8%；欧盟向中国出口纺织品服装7.39亿欧元，比2002年增长12.5%。 　　目前双边纺织品服装贸易中最突出的问题是，欧方对我国所有2002年起取消配额限制的产品对欧出口增速过快和价格下降幅度过大的情况极为不满。根据欧方统计，在欧方自2002年初取消对我国配额限制的纺织品服装类别中，以价值计，中国在欧盟自盟外进口中所占的比重已从2001年的23.7%增长到2003年的43.6%，平均单价从19.5欧元降到7.9欧元。但我有关部门注意到上述类别我国对欧盟出口2002年比2001年增长57.1%，而2003年前9个月出口比2002年同期增长26.7%，增速已大大下降。（驻欧盟使团经商处）