世界纺织品贸易自由化前夕的西班牙纺织行业（三）

四、中西纺织品贸易情况、西方态度及建议 　　1、中西纺织品贸易情况 　　据中国海关统计，2003年中国对西班牙出口纺织服装共计为6.68亿美元，自西班牙进口1619万美元，西方逆差为6.52亿美元（约占中西贸易中西方逆差的25.8%）。2003年中国对西班牙出口服装及衣着附件4.7亿美元，增长40.9%；从西班牙进口为360万美元，增长92.7%。2003年中国向西班牙出口纺织品为1.98亿美元，增长48.2%；自西班牙进口1258.5万美元，减少0.7%。 　　2、西纺织服装行业对中西纺织品竞争的观点。 　　目前，中国是世界最大的服装出口国，而且中国已成为西班牙和欧盟纺织产品的第二大供应国，在服装出口方面已超过意大利，成为西班牙和欧盟的第一大供应国。目前，西班牙很多纺织企业对中西、中欧纺织品贸易主要持以下观点： 　　A、目前造成西班牙纺织行业生产增长缓慢的主要原因之一是由于中国纺织品的竞争造成的。随着2005年纺织品贸易自由化，中国纺织品将会充斥西班牙市场。 　　B、由于中国纺织工人的月工资只有60欧元，西班牙企业根本无法在价格方面与中国企业进行竞争。中国纺织企业为争夺欧盟纺织品市场，正有条不紊地采取降价的策略（年均降价13%左右），因为统计数据显示中国纺织品对欧盟出口数量的增长率明显高于出口价值的增长率。 　　C、中国加入世贸组织后，关税虽有所下调，但还在使用税收、认证等非关税壁垒，使西班牙纺织品进入中国市场困难重重，西班牙纺织企业要求实行市场准入的对等原则。 　　D、中国纺织品对欧盟的出口快速增长导致欧盟纺织品价格大幅下跌，影响了欧盟纺织品生产企业的收益，破坏了欧盟的就业，欧盟企业要求欧委会使用中国加入世贸组织协定中的一些条款，不排除欧盟企业要求欧盟效仿美国（即规定每年纺织品出口增长率）对中国产品进行数量限制。 　　E、中国未能很好履行国际贸易规则，人民币固定汇率、对出口企业补贴、缺少严格的环境法规、缺少相应的劳工法规、知识产权保护不当等妨碍了自由竞争。 　　3、中国应采取的措施 　　随着世界纺织品贸易自由化，中国纺织品出口将会大大增加，势必引起世界其它国家纺织品行业的不安。如果明年中国纺织品出口增长速度超过外国政府和纺织行业可以接受的心理限度，中国纺织品出口可能遭到反倾销、保障措施（特别是特保条款）或规定每年对欧盟出口增长比例等限制，从而影响中国纺织行业的持续发展。因此建议： 　　A、我政府主管部门应敦促中国纺织行业加强自律，进行有序、公平的竞争，避免相互压价出口，以造成出口数量急增、出口价值增长与出口数量增长不相称、企业利润增长慢或无利润的局面。据西班牙纺织服装信息中心资料，2003年中国纺织品价格下降了8%。 　　B、我政府和商会积极为西班牙企业寻找合作机会，推动两国企业加强信息交流和合作，寻求共同发展。政府鼓励西班牙企业到中国投资设厂，或与中国企业合资生产，或在中国定牌加工。 　　C、中国纺织企业应尽早取得环保认证和社会标准认证（SA8000），早日使用扫读条码技术（包括产品原料、生产厂家、生产日期、运输、销售等各种信息），积极应对可能出现的技术壁垒。　　　　 　　D、通过派游说团或通过使领馆，加强与西班牙政府和纺织行业组织的沟通，做好宣传、解释工作，介绍中国政府的立场，使对方消除顾虑。