世界纺织品贸易自由化前夕的西班牙纺织行业（二）

三、世界纺织品贸易自由化对西班牙的影响和应对措施 　　1、西班牙纺织行业在欧盟中的地位 　　欧盟是世界第二大纺织品出口地区（仅次于中国），世界最大的纺织设备制造地区，世界时装和服装设计的当然领袖。2001年欧盟有11.3万家纺织企业，就业人数为600多万（其中直接从业人数为210万人），产值为2300亿欧元，主要纺织服装大国为意大利、德国、法国、英国、西班牙、比利时等。目前，中国纺织品对欧盟出口占欧盟纺织品进口的15%。 　　目前，按从业人数计算，西班牙在欧盟中排名第三，排在意大利和英国之后；按产值计算，西班牙在欧盟中排名第五，排在意大利、德国、法国、英国之后。 　　2、世界纺织品贸易自由化对西班牙的影响 　　近年来，进口纺织品在西班牙国内市场的份额不断增加。1994年进口纺织品在西市场份额为19%，到2001年达到39%。尽管目前受配额限制的纺织品进口占西班牙纺织品进口的17%，占西班牙纺织品市场份额的12%，比例相对较小，但增长潜力很大，这也正是最后一批放开的原因。2005年世界纺织品贸易自由化将有利于世界一些国家（如中国、印度、巴基斯坦、印尼、巴西等）的纺织品出口，将会对西班牙纺织业造成很大冲击。预计，西班牙等欧盟国家纺织品行业将会在纺织品贸易自由化后的前三年内受冲击最为严重。 　　A、由于发达国家的劳动、社会、管理成本很高，亚洲等国家的纺织品将会在价格方面占有明显的优势，西班牙等欧盟国家纺织品市场将会受到冲击，西班牙纺织行业的市场份额将会减少，生产萎缩，部分企业倒闭。 　　B、纺织品贸易自由化还将导致西班牙纺织行业大量人员失业，预计在今后8－9年内西班牙纺织行业将损失10万多个就业岗位，占目前就业人数的43%。 　　C、由于纺织品贸易自由化，西班牙纺织品不仅在欧盟市场份额有所减少，而且在其他国家（如美国、加拿大等）的市场份额也将减少。 　　D、中国、印度、巴基斯坦等国纺织品不仅对欧盟成员国纺织行业造成冲击，而且还会对与欧盟签有自由贸易协定的北非国家和东欧国家造成冲击，从而使西班牙纺织企业在这些地区的投资收益受到影响。 　　E、西班牙等欧盟国家纺织企业往往相对集中在一些地区，企业的大量倒闭和工人的大批失业，将影响一些地区的经济发展，造成严重的社会问题，特别是西班牙在欧盟中失业率居高不下，就业问题一直是一个十分敏感的问题，中央政府将会受到来自地方政府、企业、工会的要求采取贸易保护主义措施的压力。 　　F、纺织品贸易自由化将会给消费者带来价格上的益处，通货膨胀压力将会减轻，但企业的利润空间将会进一步压缩。 　　G、一些企业为增强竞争力，纷纷将部分生产能力转移到国外，从而造成部分人员失业。 　　3、西班牙及欧盟纺织行业拟采取的对策 　　面临即将到来的纺织品贸易自由化，西班牙及欧盟纺织行业多次举行研讨会，商讨对策，如2003年5月在布鲁塞尔和2003年7月在巴塞罗那举办了欧盟范围的研讨会。西班牙及欧盟纺织品行业将要采取的对策主要为： 　　A、要求欧委会出台贸易、工业、地区等政策，在对外谈判中不要将纺织行业作为交换筹码和牺牲品，要求竞争对手取消非关税壁垒、加强保护知识产权、遵守劳动和环境条款、在贸易中使用欧元等，推动环地中海地区的经贸合作；欧盟出资扶持纺织企业进行人员培训、技术研究和开发等。 　　B、纺织企业加强兼并、合并及企业联盟，增强竞争实力。 　　C、纺织企业加大科研、开发、创新投入，加强新科技的应用，提高生产力，将生产主要集中在高附加值的产品上。 　　D、打造知名品牌，将工作重心放在设计、时装、质量控制、加工工艺的改善、改变营销策略等方面。 　　E、积极实行国际化战略，将低附加值产品和劳动密集型产品的生产转移到发展中国家，从而降低成本、提高竞争力，以国外投资盈利补偿国内生产。目前西班牙已有400多家纺织企业在国外投资生产，产值已占行业总产值的30%。 　　F、要求政府加大对企业研发的支持力度和培训经费的投入，允许企业在2年过渡期内裁减员工人数，以增强竞争力。