质量信用体系为纤检事业锦上添花

近年来，凡是到农发行贷款的棉花企业，由纤检系统为其提供的企业质量信用保证资料，已经成为农发行检验客户质量信用的重要依据之一。这是棉花质量监督与银行贷款挂钩带来的成果，质量信誉有效地降低了信贷风险。有资料显示：农发行贷款收购棉花的质量高于全国平均水平。 　　在最近召开的2004年全国专业纤维检验工作会上，记者看到，如何完善纤维流通企业质量信用体系成为与会者谈论的热门话题。大家一致认为，积极探索和尽快建立纤维流通企业质量信用体系，是促进和提高纤维流通领域各相关主体质量信用意识和质量信用水平的需要，是整顿和规范纤维流通秩序的治本之策，是建立纤维现代市场体系的重要方面，是推动纤维质量监督监管模式转变的重要基础。 　　随着纤检事业的不断发展，纤维流通企业质量信用体系已初具雏形，各地方围绕建立健全社会信用体系，建立信用监督和失信惩戒制度等，来推动企业质量信用制度建设。据了解，棉花企业质量信用体系建立较早。从全过程监控，到棉花收购、加工企业质量保证能力基本情况数据库的建立，企业基本信息、生产加工设备、质量保证条件以及质量监督检查情况等每一数据都会影响企业的信用程度。加之质量监督与银行资金信贷挂钩的监管措施的实施，初步建立了棉花企业质量信用体系，它对规范棉花流通秩序起到了积极作用。 　　湖北省在建立质量信用体系时，通过完善企业质量档案，建立专项数据库，结合日常监督情况，搭建监督管理平台，将全省棉花、纤维制品、高校、医院等2000多家企业单位质量管理信息录入计算机，纳入动态管理。对于质量信誉好的重点扶持，信誉稍差的重点监督，而无证企业则被列为重点打击对象。 　　在《中国纤检》杂志上，记者见到了一份特殊的公告———《纤检制品（安全指标）质量保证能力认定合格生产企业名录》。中国纤检局有关负责人告诉记者，近年来，中国纤检局先后在全国26个省815家生产企业发放质量保证能力认定证书，并向社会公示。同时，自去年下半年开始，中国纤检局推行了絮用纤维制品及其原料的质量明示和警示制度。这对提高企业的质量信用起到积极作用。 　　纤维流通企业质量信用体系建设收到良好效果，赢得了社会各界的信任。广州纤检所所长蔡依军高兴地告诉记者，现在我们的信用度越来越高，我们出示的服装质量检验报告书已经成为英国、澳大利亚等国外客户进行国际贸易的依据。 　　完善纤维流通领域质量信用体系建设是下一步纤检机构的重点工作。中国纤维检验局局长陆阳告诉记者，纤维质量国家标准是对纤维流通环节各相关主体的质量要求，是评价其质量信用状况的依据。纤维质量监督检查、专项打假、公证检验的情况以及社会各方的监督情况是其质量信用的记录。所以，下一步要抓紧建立健全各类纤维及纤维制品流通企业的质量数据库（档案），建立纤维及纤维制品质量信用信息系统、评价方式和失信惩戒制度。按企业质量信用程度进行分类管理，对“黑名单企业”进行重点监管，要改变过去存在的平均用力、重点不明、效果不佳的被动局面。要通过实施重点管理与控制，提高监督针对性和有效性，把行政执法的重点放在严重质量问题的频发地以及以次充好、掺杂使假的重点地区、重点市场、重点企业。要重视将经销环节监督检查情况、使用环节公证检验情况及时反馈给相关生产企业，促使企业及时采取措施，实现生产、流通、使用环节的良性互动。