WTO发布纺织品问题报告认为中国不会控制全球纺织品市场

近日，WTO经济研究部发布报告指出，全球纺织品及服装配额取消后，中国不会控制全球纺织品市场。尽管美国、欧盟及许多发展中国家的业界组织抱怨，2005年1月1日配额制度取消后，中国将垄断世界纺织品市场。 　　该份WTO报告承认，配额取消后，中国和印度的纺织品出口量肯定会有所增加，但是同时指出，有些发展中国家是服装进口国的近邻，地理上的优势仍然使这些发展中国家具有竞争优势，而且服装进口国将会继续给予受到中国纺织品出口威胁的国家进口优惠条件。该报告导言部分在论述配额制度取消后可能带来的影响时，用很长的篇幅高度评价了贸易自由化带给消费者的好处，而却忽略了配额制度取消后会给发展中国家几百万工人带来的失业问题。 　　该报告称，实施《纺织品服装协议》(ATC)产生的影响是多方面的。首先是政治上获益，由于WTO顶住了要求延长配额期限的巨大压力，使得多边贸易体制的可信性经受住了考验；第二是取消高度扭曲贸易的配额制度有利于合理地分配全球的纺织品和服装生产；第三是配额制度取消后，ATC出口商的配额租金(quota rents)也可取消；第四是消费者受益。 　　该报告只简单地提到了配额制度取消后会给发展中国家的就业带来一些影响，但又指出，由于结束配额制度意味着纺织品及服装贸易的增长，贫穷的第三世界国家将有机会从进口国获得更多的市场份额。该报告得出的结论认为，许多发展中国家在单位劳动成本方面可与中国媲美，并且进一步指出，在服装行业，中国的服装设计和服装款式仍处于落后水平。 　　该份报告不否认，中国和印度将在配额制度取消后获益最多，并引用数据预测，配额取消后，中国占据美国服装市场的份额将从16%上升到50%，印度将从现在的4%的市场份额上升到15%。在欧盟服装市场上，中国占据的市场份额将从18%上升到29%，印度将从6%上升到9%。在纺织品领域，中国占据美国纺织品市场的份额将从11%提升到18%，占据欧盟纺织品市场的份额将从10%提升到12%。